Опасения по поводу жесткости британских торговых санкций против России возникли после того, как главное правительственное ведомство, обеспечивающее соблюдение правил, признало, что понятия не имеет, сколько дел оно расследует.
Налоговая и таможенная служба Ее Величества (HMRC), которая отслеживает и контролирует потоки товаров в страну и из страны, заявляет, что у нее нет централизованного учета того, сколько расследований она проводит в связи с российскими санкциями. В ведомстве также заявили, что, хотя с 2022 года оно наложило шесть штрафов за нарушение санкций, оно не назвало компании, попавшие под санкции, и не предоставило каких-либо дополнительных подробностей о том, что они сделали неправильно.
Последние новости о деньгах: британцам необходимо положить конец «одержимости балансом между работой и личной жизнью»
Раскрытие информации стало частью ответа на запрос о свободе информации (FOI) от Sky News в рамках более широкого расследования режима санкций против Россия.
В последние месяцы мы сообщали о данных о потоках товаров, в том числе предметы двойного назначения, которые можно превратить в оружиеиз Великобритании в страны Кавказа и Центральной Азии. Мы показали как люксовые британские автомобили везут через границу с Кавказа в Россию. И мы продемонстрировали контраст между риторикой и реальностью в отношении различных правил, ограничивающих торговлю российским ископаемым топливом.
Но, несмотря на проблемы, стоящие перед санкционным режимом, информация о соблюдении этих санкций весьма скудна. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) на данный момент наложило только один штраф в размере 15 000 фунтов стерлингов за нарушение финансовых санкций – другими словами, за перевод денег в Россию или из России или за помощь в этом лицам, находящимся под санкциями.
На данный момент HMRC наложила шесть штрафов в связи с российскими санкциями, но отказалась назвать какие-либо компании или частных лиц, пострадавших от штрафов, а также предоставить какие-либо дополнительные подробности о том, что они делали для нарушения правил. И, в отличие от других организаций, таких как OFSI, оно никогда не говорило, над сколькими делами оно работает, что дает мало представления о масштабах предстоящих действий.
На просьбу Sky News предоставить такие подробности в соответствии с законодательством о свободе информации, HMRC ответила: «Количество текущих расследований, которые могут повлечь за собой эти санкции, независимо от конечного результата, централизованно не фиксируется.
«Чтобы определить, сколько расследований входит в сферу вашего запроса, потребуется ручной поиск в значительном количестве записей, хранящихся в различных сферах бизнеса. Не все расследования достигают уровня открытия официальных дел, но эти расследования по-прежнему регистрируются как соблюдение требований. деятельность, которую необходимо будет просмотреть вручную, чтобы дать ответ».
Читать далее:
Как британские фирмы помогают поддерживать потоки российского газа в Европу
Как автомобили британского производства проникают в Россию, несмотря на санкции
Марк Хэндли, партнер юридической фирмы Duane Morris, потратил годы на отслеживание информации, публикуемой по делам о санкциях. Он сказал: «Если вы пытаетесь организовать такую организацию, как HMRC, с точки зрения ресурсов и всего остального, вы могли бы подумать, что они могут знать, сколько расследований они проводят и как укомплектовать их всеми кадрами. Я удивлен, что у них не было под рукой этого номера».
HMRC также заявила, что будет защищать конфиденциальность компаний, оштрафованных за нарушение правил санкций. В ответе, посвященном свободе информации, говорится: «HMRC не считает, что раскрытие названия компании будет способствовать соблюдению требований, способствовать добровольному раскрытию информации или быть соразмерным».
Это резко контрастирует с ситуацией в других странах, особенно в США, где компании регулярно называют и стыдят в попытке добиться соблюдения требований.
Ли Ханссон, партнер юридической фирмы Reed Smith и эксперт по санкциям, сказала: «США любят называть и стыдить, и я думаю, что с точки зрения соблюдения требований США, они на самом деле сделали довольно много для дальнейшего обеспечения соблюдения требований как внутри Соединенных Штатов, так и внутри страны. глобально.
«Потому что, как только вы видите, что компания оштрафована или включена в список специально назначенных национальных компаний, все остальные компании в их отрасли обзваниваются и спрашивают: «Эй, я следующий?»
«И они хотят знать, что именно сделала компания – как они нарушили санкции?»
«Одна из вещей, которые Соединенные Штаты делают в своих объявлениях о штрафах, — это предоставление информации о том, что компания сделала неправильно, но это также и то, что компания сделала правильно… И информация, которую они публикуют, весьма полезна».
Отсутствие такого раскрытия информации в Великобритании означает, что и бизнес, и общественность в целом имеют меньшую ясность в отношении правил, что, в свою очередь, может помочь объяснить, почему режим оказался более дырявым, чем ожидалось, когда товары все еще текут в российские государства-сателлиты, несмотря на Дело в том, что санкции запрещают даже косвенные потоки товаров в Россию.
Г-н Хэндли сказал, что одним из последствий секретности HMRC является то, что «в данный момент вы действуете в вакууме. Потому что правительство не предоставляет вам информацию, которая подскажет вам, какое поведение приведет вас к гражданскому урегулированию, а не к гражданскому урегулированию». уголовное преследование».
«Итак, повторюсь, даже если вы сохраните имя анонимным, вы можете помочь предприятиям и частным лицам вести себя лучше и правильнее, предоставив больше информации», — добавил он.