Будьте в курсе бесплатных обновлений
Просто зарегистрируйтесь в Немецкая политика myFT Digest — доставляется прямо на ваш почтовый ящик.
Бывший канцлер Ангела Меркель призвала Германию ослабить «долговой тормоз» в знак растущего политического давления с целью пересмотра лимита заимствований, который, по мнению многих экономистов, слишком негибкий.
Меркель, которая занимала пост канцлера в период с 2005 по 2021 год и ввела долговой тормоз в конституцию Германии, внесла предложение об изменении в своей автобиографии. Свобода: Воспоминания 1954-2021 гг..
Это произошло всего через несколько дней после того, как Фридрих Мерц, лидер партии Меркель, Христианско-демократический союз, который, как показывают опросы, может стать следующим канцлером Германии на внеочередных выборах в феврале следующего года, впервые указал на то, что правило может быть изменено.
Долговой тормоз ограничивает новые заимствования федерального правительства на уровне 0,35 процента ВВП с поправкой на экономический цикл, а также запрещает 16 отдельным землям Германии вообще брать на себя какие-либо новые долги.
Он был принят в качестве закона в 2009 году и вступил в силу в 2016 году, хотя его действие было приостановлено во время пандемии Covid-19 и снова после полномасштабного вторжения России в Украину. В этом году его восстановили.
Меркель настаивала на том, что «идея долгового тормоза в интересах будущих поколений по-прежнему правильна и правильна».
«Но чтобы избежать конфликтов по поводу распределения ресурсов в обществе и адаптироваться к изменениям в возрастном профиле населения, его необходимо реформировать, чтобы позволить брать на себя более высокие уровни долга ради инвестиций в будущее», — продолжила она. .
Меркель заявила, что война на Украине и растущая агрессивность России означают, что Германии придется «существенно» увеличить расходы на оборону в течение следующих нескольких лет, предупредив, что цели НАТО по расходам на вооруженные силы в размере 2 процентов ВВП «будет недостаточно».
Более высокие военные расходы, по ее словам, неизбежно приведут к «конфликтам с другими областями политики», тем более, что Германии также придется тратить 5 процентов ВВП на исследования и разработки, 0,7 процента ВВП на международную помощь и «дополнительные государственные расходы». средств» по «зеленому переходу».
Ее вмешательство произошло в то время, когда разногласия по поводу целесообразности долгового тормоза стали одной из главных проблем в немецкой политике.
Левые партии заявляют, что это препятствует огромным инвестициям, необходимым в разрушающуюся инфраструктуру и вооруженные силы Германии. Правые партии, в том числе партия Меркель, ХДС, рассматривают это как способ защитить будущие поколения от растущего долгового бремени.
Этот тормоз также спровоцировал в начале этого месяца распад трехпартийной коалиции канцлера Олафа Шольца. Шольц уволил своего воинственного министра финансов Кристиана Линднера после того, как тот отказался приостановить действие долгового правила, чтобы позволить Украине увеличить помощь. Партия Линднера, СвДП, затем вышла из правительства.
Но ХДС также продемонстрировал гибкость в отношении долгового тормоза. Выступая на бизнес-конференции в начале этого месяца, Мерц заявил, что лишь несколько статей конституции являются неизменными. «Все остальное можно обсудить», — сказал он.
Ключевой вопрос, добавил Мерц, заключается в том, для чего будут использованы новые заимствования, возникающие в результате ослабления долгового тормоза. Например, он исключил реформу, которая просто позволила бы увеличить расходы на социальное обеспечение.
Но если новые заимствования были направлены на инвестиции, «тогда ответ может быть другим», сказал он.