Гонка технологий продолжается, а Европа отстает.
В семи из восьми важнейших технологий, которые будут определять будущее – от космических технологий до квантовых вычислений – мы отстаем от других экономик. Цели в области больших данных, искусственного интеллекта (ИИ) и внедрения облачных технологий становятся недостижимыми.
Рост нашего ВВП застопорился, в то время как другие страны устремляются вперед. По данным Banco Santander, если бы мы росли такими же темпами, как США, с 2000 года, мы бы добавили 11 миллионов рабочих мест и создали бы 300 миллиардов евро налоговых поступлений. Вместо этого мы отстаем на 30%. Как отметил Марио Драги, эти две тенденции связаны; мы не конкурентоспособны потому что мы не приняли цифровизацию.
Мы чрезмерно зарегулированы. И мы не пользуемся преимуществом нашего единого рынка, где инвестиции и стимулы разделены на 27 частей.
Но мы не должны сдаваться.
Европа обучает 20% мировых талантов в области искусственного интеллекта и по-прежнему имеет ведущие компании в области экологически чистых технологий, производства, здравоохранения и т. д., даже несмотря на то, что они все чаще инвестируют в другие страны.
У нас есть все необходимое, чтобы превзойти все шансы и выиграть технологическую гонку. Вот мои три шага к успеху:
1. Снизить нормативное бремя
На старте, когда европейские предприятия смотрят вверх, они видят препятствия, которых нет у их конкурентов.
Одной из проблем является объем правил: только за последние пять лет мы увидели около 50 новых законов, касающихся цифровых технологий. Члены DIGITALEUROPE сообщают нам, что они тратят на соответствие требованиям на 15% больше каждый год по сравнению с 2019 годом. Эти деньги тратятся на юристов, а не программистов и новаторов.
Еще одна сложность: правила обмена данными в ЕС вызывают головокружение даже у крупнейших компаний, не говоря уже о более мелких.
О некоторых кибератаках, возможно, придется сообщать различным органам ЕС и национальным органам власти до пяти раз (возможно, больше). Больше времени, потраченного на отчеты, — это время, которое не было потрачено на устранение проблемы.
Необходимо также обсудить Закон об искусственном интеллекте. То, что началось как закон, защищающий нас от наихудших злоупотреблений, расширилось и, возможно, включило даже стиральные машины и пылесосы в категорию «высокого риска». Это не было ничьим первоначальным намерением, и мы должны избежать этого, пока не стало слишком поздно. Наши отрасли не могут быть парализованы нереалистичными интерпретациями наших собственных правил.
Давайте также не будем забывать, что легче всего избавиться от бремени, которого еще нет. Европейская комиссия должна отменить директиву об ответственности за ИИ и остановить планы принятия Закона о цифровой справедливости. Эти вопросы уже освещены в других местах, просто их необходимо лучше обеспечить. Новая стратегия объединения данных должна заключаться не в добавлении новых правил, а в осмыслении того, что уже существует.
2. Упростить единый рынок
Спустя тридцать лет существования нашего единого рынка только 8% европейских малых и средних предприятий торгуют через границы. Как утверждает Летта, во многом это связано с противоречивыми правилами и сложными административными требованиями.
Европейский бизнес-кодекс предоставит предприятиям четкие и последовательные правила работы на всей территории ЕС. Этот «28-й режим» упростит регистрацию трансграничных компаний, налогообложение и транзакции.
Возьмем, к примеру, технологию двойного назначения, которая изначально была разработана для коммерческого использования, но также может быть применена и в обороне. Европейские компании имеют преимущество в таких областях, как передовые возможности подключения, энергетические и ветровые технологии, а также цифровые двойники. Тем не менее, компании изо всех сил пытаются масштабироваться, потому что мы все еще думаем на национальном уровне, поэтому оборонное и другое государственное финансирование разделено на 27 частей.
Приз большой — госконтракты составляют 14% ВВП. Общие закупки ЕС с простыми правилами будут способствовать огромным инновациям в этой области.
3. Инвестируйте и стимулируйте
ЕС является чемпионом мира в законодательстве. Но это не поможет нам выиграть технологическую гонку.
Сумма, которую нам нужно ежегодно находить, чтобы конкурировать с лучшими, составляет 800 миллиардов евро. Речь идет о компаниях в Европе, создающих технологии будущего, и о предприятиях всех видов, которые их внедряют.
Для начала по крайней мере четверть бюджета ЕС должна быть посвящена цифровым технологиям, причем не только на исследования и разработки (НИОКР), но и на их внедрение. Технологические компании уже хороши в исследованиях и разработках, но им нужны контракты.
Деньги должны быть направлены на цифровые навыки, прорывные технологии и защиту нашей критически важной инфраструктуры, которая все чаще подвергается атакам.
Помимо государственных расходов, мы должны мобилизовать триллионы долларов на сберегательных счетах и пенсионных фондах в Европе по общим правилам.
Наконец, страны ЕС должны объединиться, чтобы скоординировать налоговые льготы для предприятий, инвестирующих в цифровизацию и критически важные технологии в Европе.
Европа может
На слушаниях назначенная исполнительным вице-президентом Хенна Вирккунен сказала, что попросит своих сотрудников составить карту бремени отчетности, лежащего на компаниях, в первый день ее пребывания в должности. Наш новый план игры подробно описывает именно это. Он полон действенных идей, которые можно немедленно реализовать.
Некоторые скажут, что это невозможно сделать. Наше послание таково: Европа может. Трудные времена требуют смелых решений. Нам нужно, чтобы Комиссия, государства-члены и Европейский парламент работали вместе как одна Европа.
В истории ни одна цивилизация не выживала только за счет видения и идей. Только создавая ценность, мы можем сохранить наши ценности.
Гонка технологий началась 25 лет назад, и мы уже отстаем. У нас нет еще десятилетия, чтобы это исправить: наша экономика находится в кризисе, единороги уходят, а война уже у нашего порога.
Европа может стать конкурентоспособной цифровой электростанцией. Время должно быть сейчас.