Разблокируйте дайджест редактора бесплатно
Рула Халаф, редактор FT, выбирает свои любимые истории для этого еженедельного информационного бюллетеня.
Прошлым летом я путешествовал через сосновые леса северной Швеции в место под названием Шеллефтео на окраине Полярного круга. Мне удалось забронировать последний доступный номер в довольно простом отеле рядом с оживленной дорогой, который стоил дороже за ночь, чем в хорошем отеле в центре Стокгольма. Мужчина на стойке регистрации сказал мне, что Шеллефтео трещит по швам: компания Northvolt, производитель аккумуляторов для электромобилей, практически за одну ночь превратила его из «оставленного позади» в «процветающий город».
Поэтому, когда на прошлой неделе компания Northvolt объявила о банкротстве, это стало не просто ударом по надеждам Европы на развитие отечественной цепочки поставок аккумуляторов для электромобилей. Это также стало ударом по истории – любимой многими политиками – о том, что путь к чистому нулю будет вымощен созданием надежных «зеленых рабочих мест» в тех местах, где они нужны.
По правде говоря, общественность никогда не находила эту историю настолько убедительной, как думали политики. Стив Акехерст из Persuasion UK, который анализирует эффективность политических посланий, проверил ряд аргументов в пользу «зеленых рабочих мест» как способа «продать» действия по борьбе с изменением климата, но все они, как правило, не воспринимаются общественностью совершенно безразлично. Политики, с другой стороны, их хвалят. «(Они) очень хорошо работают с элитами — если вы опросите депутатов, особенно депутатов от Лейбористской партии, лучший аргумент — это «рабочие места». Если вы опросите общественность, то в лучшем случае она окажется в середине таблицы», — сказал он мне.
Это не просто британский цинизм. Когда Potential Energy, глобальная некоммерческая маркетинговая компания, специализирующаяся на климате, опросила 60 000 человек в 23 странах, она обнаружила, что прямой аргумент о «защите планеты для следующего поколения» в среднем в 12 раз более популярен, чем «создание рабочих мест».
Почему это может быть? Контекст имеет значение. Уровень занятости в большинстве стран ОЭСР в последние годы был довольно высоким, поэтому идея «больше рабочих мест» на данный момент не является особенно актуальной идеей. В США, где администрация Байдена успешно стимулировала рост «зеленых» рабочих мест, которые хитроумно (по крайней мере, так думала его команда) сосредоточились в республиканских округах, они не получили политической выгоды. Одна из причин заключалась в том, что другие проблемы, такие как инфляция и иммиграция, были гораздо более актуальными.
Конечно, есть общины, где безработица высока, но многие по понятным причинам скептически относятся к политикам, обещающим новые рабочие места, потому что раньше они были разочарованы. Как показала компания «Нортволт», трудно построить с нуля огромные новые заводы в районах, которые до сих пор находились в упадке. И эти предприятия не застрахованы от таких проблем, как высокомерное бесхозяйственность или низкие стандарты охраны труда и техники безопасности только потому, что они «зеленые». В редкой демонстрации британской эффективности компания Britishvolt, британская версия Northvolt, сэкономила всем некоторое время, обанкротившись еще до того, как она была построена.
Если «зеленые» рабочие места не пользуются большим влиянием среди населения, означает ли это, что потеря «коричневых» рабочих мест также будет встречена пожиманием плеч? Возможно. Но люди склонны бояться потерь больше, чем ценить прибыль. И некоторым сообществам есть что терять. В среднем по странам ОЭСР работники, уволенные из отраслей с высоким уровнем выбросов, сталкиваются с на 24% большим снижением годового заработка в течение шести лет после увольнения, чем люди, теряющие работу в отраслях с низким уровнем выбросов.
Данные ОЭСР показывают, что отрасли с высоким уровнем выбросов в значительной степени сконцентрированы в конкретных местах, в основном в сельской местности, в то время как самые быстрорастущие профессии, чему способствует переход к чистому нулю, являются «квалифицированно-интенсивными и преимущественно расположены в городских районах». Технократические планы по переквалификации и переводу людей из «коричневых» в «зеленые» отрасли выглядят хорошо на бумаге, но могут развалиться, когда придет время взять на себя обязательства по финансированию и гарантиям. Например, в прошлом месяце европейская газовая промышленность отказалась от планов реализовать соглашение о «справедливом переходе» с профсоюзами, которое предполагало бы переподготовку работников энергетики.
Я не хочу сказать, что это совет отчаяния. Зеленые рабочие места – это далеко не мираж: они создаются десятками тысяч. И вполне возможно организовать переход таким образом, чтобы минимизировать потери и максимизировать выгоды. Но для этого требуется прагматичный взгляд на то, что возможно, и острый взгляд на географию. Сэм Алвис, директор по энергетике британского агентства политических исследований Public First, рассказал мне, что решение лейбористского правительства о внедрении технологии улавливания и хранения углерода было хорошим примером. CCUS, который улавливает и хранит углерод, выбрасываемый в противном случае такими объектами, как электростанции или цементные заводы, создаст кластеры рабочих мест в сообществах, где все еще доминирует промышленность, таких как Тиссайд, а также позволит продолжать существовать большему количеству рабочих мест в промышленности.
Переходы трудны. Но общественность это уже знает. Пришло время политикам отказаться от пресс-релизов в стиле Поллианны и заняться этим.
Климатическая столица
Там, где изменение климата встречается с бизнесом, рынками и политикой. Ознакомьтесь с репортажами FT здесь.
Вас интересуют обязательства FT в области экологической устойчивости? Узнайте больше о наших научно обоснованных целях здесь
