Иво Далдер, бывший посол США в НАТО, является генеральным директором Чикагского совета по глобальным делам и ведущим еженедельного подкаста «World Review с Иво Далдером». Он пишет Политико через колонку пруда.
Несколько недель назад, когда премьер-министр датчика Метте Фредериксен поговорил с будущим президентом США Дональдом Трампом о его настойчивости в том, чтобы сделать Гренландию частью Америки, телефонный звонок не успел.
Она поняла защиту Америки, но Гренландия не была продана, сказала она. У Трампа ничего не было.
Призыв между этими двумя одинаково обдуренными лидерами не только выявил столкновение интересов, но и столкновение реалий: реальность Фредериксена-это порядок, основанный на правилах, мир, в котором страны должны соблюдать договоры, правила и нормы. Принимая во внимание, что реальность Трампа является миром властной политики, где сильные делают то, что они это сделают, и слабые — даже союзные нации — делают так, как они должны.
До этого телефонного звонка большинство отклонило размышления Трампа о Гренландии (и Панамском канале) как бурные и жесткие разговоры, предназначенные для того, чтобы подготовить почву для переговоров. Никто не воспринимал идею о том, что США серьезно воспринимают территорию союзника.
Но это была большая ошибка. На этот раз Трамп серьезно, и его больше не окружают его бывшие помощники, чья работа должна была убрать его от сумасшедших идей. Скорее, его нынешний кадров — это команда лоялистов, которые считают своей работой для реализации того, что хочет их лидер — и то, что он хочет, является Гренландией.
«Для целей национальной безопасности и свободы во всем мире, — написал Трамп прошлого года, — Соединенные Штаты Америки считают, что владение и контроль над Гренландией являются абсолютной необходимостью». И в отличие от своего первого срока, он не остановится ни перед чем, чтобы получить его. «Я не собираюсь принять это на это», — сказал он, когда его спросили, не исключает ли он, используя силу. «Нам нужна Гренландия для целей национальной безопасности».
Его новые помощники тоже получили сообщение. «Это не шутка», — сказал на прошлой неделе госсекретарь Марко Рубио. «Речь идет не о приобретении земли с целью приобретения земли. Это в наших национальных интересах ».
Даже Джон Болтон, бывший советник Трампа по национальной безопасности, который работал, чтобы отклонить президента, когда он впервые поднял идею покупки Гренландии в 2019 году, теперь соглашается. Указывая на заинтересованность Китая стать арктической властью, а северо -западный проход станет жизнеспособным маршрутом доставки из -за изменения климата, «Гренландия тесно связана с нашей безопасностью», — сказал он Free Press. «Таким образом, учитывая географическую близость Гренландии к Соединенным Штатам, это, очевидно, стратегический интерес».
Датское правительство не не согласен. Фредериксен признал, что США имеют большой интерес в Гренландии и предложили «очень, очень близкое сотрудничество с США», которое страна затем объявила о значительном росте расходов на оборону, чтобы защитить интерес западных на острове, и была открыта для обсуждения других Способы сотрудничества для содействия совместной безопасности.
Датское правительство, по сути, подошло к этому вопросу с точки зрения стойкого американского союзника — одного, который значительно увеличил расходы на оборону, потерял больше войск на душу населения в Афганистане, чем в любой другой стране, и внесло больше в защиту Украины как процент ВВП, чем все Но еще одна страна.
Это подход, который предполагает, что страны, особенно союзников, играют согласованными правилами и стандартами, соблюдают существующие договоры и дружелюбны. С этой точки зрения, границы невозможны и не могут быть изменены силой, и разногласия урегулированы через дипломатию.
Но хотя это может быть версия реальности Дании, это, безусловно, не Трамп.
Трамп не видит законов, правил и норм как ограничения на поведение. Это человек, который провел большую часть своей жизни, сражаясь с людьми в суде, и он видит в жизни победителей и проигравших с нулевой игрой. Он бывший президент, который отказался признать, что он проиграл свободные и справедливые выборы и призвал все усилия, чтобы привести его к объяснению «охоты на ведьм».
Сегодня он — президент, который подписал множество исполнительных распоряжений в течение первых двух недель, намереваясь обновлять не только существующие законы и правила, но и основные конституционные принципы — принципы, такие как власть Конгресса в кошельке, обязательство президента верно исполнять законы и даже Традиционная основа гражданства США.
В мире Трампа договоры и нормы просто не имеют значения. Он нарушит торговые соглашения, чтобы ввести тарифы на соседние штаты, вернуть канал в Панаме, который был построен и ранее управлял США, и, вероятно, игнорирует обязательства по обеспечению безопасности, закрепленные в договорах в течение 75 лет или более. Он также позаботится о том, чтобы США получили Гренландию.
Единственный язык, понимающий Трамп, — это сила власти. Немновно хорошо использовать язык правил или законов в его мире. И чтобы Дания или другие могли пробиться, им придется говорить на языке власти.
Таким образом, возвращение властной политики требует от Дании и других европейских союзников, чтобы уменьшить свою зависимость от США и увеличить стоимость неприемлемого поведения. Гренландию может быть трудно защитить, если Трамп готов использовать военную силу, но развертывание войск и привлечения союзников заставит Белый дом подумать дважды. То же самое верно в ответ на тарифы и другие торговые меры, которые президент США также угрожал.
Нравится вам это или нет, с Трампом в офисе, основанный на правилах заказ больше нет.
