Военные достижения Израиля, нанесшие сокрушительный удар по «Хезболле». Резервисты измотаны более чем годом боев. Запасы оружия начали таять. Возвращение Дональда Трампа в Белый дом.
Многие факторы повлияли на окончательное решение Биньямина Нетаньяху заключить при посредничестве США прекращение огня и остановить наступление Израиля в Ливане. Его военные цели против «Хезболлы» также всегда были скромнее, чем «полная победа», которую он добивался над ХАМАС в секторе Газа.
Но, столкнувшись со многими внутренними критиками соглашения, включая крайне правых министров правительства, мэров северных районов Израиля и деятелей оппозиции, Нетаньяху подсчитал, что его цели в основном были достигнуты, в то время как риски дальнейшего продвижения росли.
«Хизбалла» — это не Хамас. Мы не можем полностью уничтожить его. Этого не было в планах», — сказал Яаков Амидрор, бывший советник Нетаньяху по национальной безопасности, который сейчас работает в вашингтонском аналитическом центре Jinsa. «Ливан слишком велик. «Хезболла» слишком сильна».
Это соглашение о прекращении огня «не является мечтой многих израильтян», сказал он. Но Амидрор подчеркнул сокращение запасов боеприпасов Израиля и «давление» на военных резервистов, которые сражались уже несколько месяцев. «Израиль не может позволить себе еще один год войны» в ее нынешних масштабах на севере, сказал он.
Израильские официальные лица постоянно заявляли, что их целью является безопасное возвращение в свои дома десятков тысяч северных жителей, эвакуированных после того, как «Хезболла» начала обстреливать Израиль после нападения ХАМАСа 7 октября 2023 года.
Официальные лица заявили, что это потребует оттеснения боевиков «Хезболлы» от израильско-ливанской границы и изменения «реальности безопасности» вдоль границы.
После нескольких месяцев относительно ограниченных перестрелок с «Хезболлой» в сентябре Израиль усилил эскалацию, включив тысячи взрывных пейджеров и раций в дерзкой тайной операции, нанеся волны воздушных ударов по Ливану и инициировав карающее наземное вторжение в Ливан. своего северного соседа впервые за почти два десятилетия.
В течение нескольких недель большинство лидеров «Хезболлы», включая руководителя Хасана Насраллу, были убиты, а большая часть огромного ракетного арсенала группировки была уничтожена. Израильские военные самолеты наносили удары по Бейруту, а наземные войска располагались по всему южному Ливану.
Тамир Хейман, бывший глава израильской военной разведки, который сейчас возглавляет Институт исследований национальной безопасности в Тель-Авиве, сказал, что «военный успех был исключительным».
По его словам, наземная кампания Израиля привела к «систематическому уничтожению» позиций «Хезболлы» — бункеров, тайников с оружием и огневых позиций — в приграничном районе, что сделало возвращение жителей Израиля в свои дома более безопасным, а соглашение о прекращении огня стоит заключить.
Однако это наступление дорого обошлось Ливану. Широкие полосы юга и востока были разрушены израильскими бомбардировками. Более 3700 человек, включая неизвестное количество комбатантов, были убиты в Ливане, большинство из них — с сентября, и более 1 миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома.
Соглашение о прекращении огня основано на резолюции 1701 Совета Безопасности ООН, которая положила конец последней войне между Израилем и «Хезболлой» в 2006 году, но так и не была полностью реализована. Хейман назвал недавно заключенное соглашение «ужесточенной» версией старого соглашения.
Как израильские военные, так и боевики «Хезболлы» должны уйти из южного Ливана, и на смену им придут ливанская армия и миротворцы ООН. Усиленный механизм международного мониторинга под руководством США призван поднимать тревогу в отношении любых нарушений.
Высокопоставленные израильские чиновники уже ясно дали понять, что они возьмут дело в свои руки и снова нанесут удар по «Хезболле» на территории Ливана, если группировка боевиков нарушит соглашение. Действительно, по словам человека, знакомого с этим вопросом, в рамках общего соглашения о прекращении огня США предоставили Израилю отдельное «дополнительное письмо», закрепляющее определенную степень свободы Израиля в военных действиях.
«Хезболла нарушит соглашение не только в том случае, если она будет стрелять по нам. Это будет нарушением соглашения, если оно получит оружие для обстрела нас в будущем», — заявил Нетаньяху в записанном видеообращении во вторник. «И мы будем жестко реагировать на любое нарушение».
Однако для израильских чиновников настоящей стратегической наградой за прекращение огня может стать перспектива перегруппировки внутри самого Ливана.
«Раньше «Хезболла» была сильнее государства Ливан, но сейчас она чрезвычайно слаба», — сказал Хейман. «Это большая возможность для государства перекалибровать баланс между (различными внутренними) силами и конфессиями. . . и сломать власть Ирана и «Хезболлы» над государством».
По словам двух человек, знакомых с обсуждениями в израильском правительстве, внутренняя политика США сыграла решающую роль в выборе времени и сути соглашения.
«Война не собиралась длиться вечно. Трамп хотел положить этому конец, и (Нетаньягу) знал об этом», — сказал один человек.
Первоначальный 60-дневный период прекращения огня знаменует окончание срока пребывания у власти президента Джо Байдена до инаугурации стойко произраильского Трампа.
«(Нетаньяху) знал, что без соглашения администрация Байдена может предпринять определенные «непопулярные шаги» против Израиля, в том числе в Совете Безопасности ООН», — сказал второй человек.
Как и во многих других вдохновляющих порывах Нетаньяху в прошлом году, внутренняя политика также сыграла центральную роль в готовности многолетнего лидера заключить сделку.
Несмотря на свое противодействие, крайне правые политические союзники Нетаньяху не угрожали свергнуть правительство из-за прекращения огня в Ливане — в отличие от их обещаний сделать это в прошлом году, если он заключит сделку в секторе Газа.
В отличие от «Хезболлы», сделка с ХАМАС, вероятно, потребует освобождения сотен палестинских заключенных и прекращения мечты еврейских ультранационалистов о переселении Газы.
«Нетаньягу может заключить эту сделку именно по тем же причинам, по которым он не может заключить сделку с Хамасом», — сказал Аарон Дэвид Миллер, бывший высокопоставленный американский дипломат, ныне работающий в Фонде Карнеги за международный мир.
Действительно, для израильских стратегов, возможно, самым важным аспектом сделки является то, что «Хезболла», согласившись прекратить боевые действия, разорвала прямую связь, которую она установила с ХАМАС в начале войны, когда она начала стрелять в «солидарности» с Группа базировалась в секторе Газа и пообещала продолжать действовать до тех пор, пока боевые действия в анклаве не закончатся.
По словам Амидрора, которого до сих пор считают близким к Нетаньяху, региональная «ось сопротивления» Ирана сейчас лежит в руинах. «Сейчас нет связи между двумя фронтами, и с точки зрения Израиля это важный успех», — сказал он.
Амидрор заявил, что, когда будет решен вопрос о так называемом северном фронте, Израиль сможет снова направить большую часть своих сухопутных сил и других военных средств на юг, в сектор Газа, в попытке окончательно «разбить» ХАМАС.
А израильские официальные лица, близкие к Нетаньяху, утверждают, что из-за отсутствия поддержки со стороны «Хезболлы» Хамас, скорее всего, уступит условиям Израиля и заключит более благоприятное соглашение о прекращении огня для заложников.
«После того, как Хезболла исчезла, ХАМАС остался один», — заявил Нетаньяху во вторник. «Мы усилим наше давление на ХАМАС, и это поможет нам в нашей священной миссии по освобождению наших заложников».
Однако представители израильского министерства обороны, иностранные дипломаты и западные аналитики по-прежнему настроены скептически.
«Я не верю, что это каким-то образом откроет волшебную дверь в Газу», — добавил Миллер.
Дополнительный репортаж Фелисии Шварц в Вашингтоне