Разблокируйте дайджест редактора бесплатно
Рула Халаф, редактор FT, выбирает свои любимые истории для этого еженедельного информационного бюллетеня.
Франция заявила, что не обязательно будет задерживать премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, если он въедет в страну, несмотря на невыполненный ордер на арест, выданный Международным уголовным судом в связи с предполагаемыми военными преступлениями в секторе Газа.
Министерство иностранных дел Франции в среду заявило, что Нетаньяху может иметь иммунитет от ареста, поскольку Израиль не подписал Римский статут, которым был учрежден МУС.
«Государство не может быть принуждено действовать таким образом, который несовместим с его обязательствами по международному праву в отношении иммунитетов государств, не являющихся участниками МУС», — говорится в заявлении. «Такие иммунитеты распространяются на премьер-министра Нетаньяху и других заинтересованных министров и должны быть приняты во внимание, если МУС потребует их ареста и выдачи».
Заявление Франции, прозвучавшее на следующий день после того, как Париж помог США добиться прекращения огня между Израилем и Ливаном, рискует подорвать МУС, поднимая вопросы о его юрисдикции.
Правозащитные группы, в том числе Amnesty International, раскритиковали позицию Франции как «глубоко проблематическую», поскольку она противоречит ее обязательствам как члена МУС.
Суд в Гааге на прошлой неделе выдал ордера на арест Нетаньяху и бывшего министра обороны Йоава Галланта «за преступления против человечности и военные преступления», предположительно совершенные в ходе израильского наступления в секторе Газа.
124 государства-члена МУС, в число которых входят большинство стран Европы и Латинской Америки, а также многие страны Африки и Азии, обязаны арестовать Нетаньяху и Галланта, если они войдут на их территорию. Но у суда нет средств для обеспечения исполнения ордеров, если они этого не сделают.
Хотя Израиль не является участником Римского статута, в постановлении МУС от 2021 года говорится, что суд обладает юрисдикцией в отношении преступлений, совершенных на Западном Берегу и в секторе Газа, поскольку палестинские территории подписали его.
Отношения между премьер-министром Израиля и президентом Франции Эммануэлем Макроном становятся все более напряженными, поскольку французские официальные лица резко критикуют военные операции Израиля в Газе и Ливане.
Но Франция также сыграла ключевую роль в попытках предотвратить распространение конфликтов в регионе.
Ордера МУС стали горячей точкой в многопартийных переговорах по поводу прекращения огня в Ливане, поскольку министр иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро разозлил Нетаньяху после того, как он предположил, что Франция подчинится ордеру. Барро заявил, что «Франция всегда будет применять международное право», не уточнив, что именно он имел в виду.
Ордера вызвали возмущение в Израиле: офис Нетаньяху назвал их «антисемитскими» и назвал МУС «предвзятым и дискриминационным политическим органом».
В среду Израиль подал апелляцию в МУС по обвинениям в военных преступлениях и потребовал от суда приостановить действие ордеров до вынесения решения.
Согласно Римскому статуту, МУС обладает юрисдикцией в отношении всех глав государств и правительств, даже если в соответствии с внутренним или международным законодательством существуют «иммунитеты или специальные процессуальные правила».
Но статья 98 статута гласит, что суд не может требовать ареста, который потребовал бы от государства «действовать в нарушение своих обязательств по международному праву» в отношении дипломатического иммунитета человека.
Французские официальные лица не предоставили более подробной информации об обосновании своей позиции, но это вызвало вопросы о том, могут ли те же рассуждения применяться к президенту России Владимиру Путину, на которого МУС выдан ордер на арест за военные преступления на Украине. Как и Израиль, Москва не является стороной Римского статута.
Оппоненты Макрона во Франции раскритиковали заявление правительства и обвинили его в том, что оно заняло такую позицию, чтобы заручиться поддержкой Израиля в отношении прекращения огня.
«Франция в очередной раз подчиняется требованиям Биньямина Нетаньяху, предпочитая его международному правосудию», — заявила лидер зеленых Марин Тонделье в социальной сети X, добавив, что это создает опасный прецедент.
«Если следовать логике. . . в заключение, что мы должны понимать? Что Путина не арестуют, если он придет в ЮНЕСКО? Это серьезная историческая ошибка», — написала она.
Дополнительный репортаж Сьюзи Ринг в Лондоне