Разблокируйте информационный бюллетень White House Watch бесплатно
Ваш путеводитель по тому, что означают выборы в США в 2024 году для Вашингтона и всего мира.
Американские фермеры призывают Белый дом принять жесткие меры в отношении китайского импорта использованного растительного масла в последние недели правления администрации Джо Байдена, предупреждая, что эти поставки подрывают большую ставку сельской Америки на выращивание сельскохозяйственных культур для производства низкоуглеродного топлива.
По данным Министерства сельского хозяйства США, отработанное растительное масло является ключевым ингредиентом экологически чистого дизельного топлива и экологически чистого авиационного топлива, а импорт из Китая достиг рекордного уровня, приблизившись к 1 миллиону метрических тонн в сентябре. Другие страны заблокировали импорт, что способствовало его резкому росту в США.
Предполагалось, что знаковый закон президента Байдена о климате будет беспроигрышным: многострадальные сельские фермеры получат стимулы для выращивания новых культур, которые будут способствовать использованию чистых технологий следующего поколения и помогут окружающей среде в этом процессе. Но закон не смог ограничить стимулы для отечественных производителей, вместо этого привлекая поток импорта.
Теперь этот импорт подрывает стимулы еще до того, как они вступили в силу. Фермеры инвестировали в зеленые топливные культуры, такие как кукуруза, рыжик и соевые бобы, в ожидании растущего спроса в соответствии с Законом о снижении инфляции. Но правила еще не доработаны, кредиты не вступили в силу, и закон может быть отменен новой администрацией Дональда Трампа.
«Это действительно удар для нас», — сказал Financial Times Рон Киндред, фермер, выращивающий соевые бобы и кукурузу в Иллинойсе и председатель государственной ассоциации производителей соевых бобов.
«(Налоговая льгота) должна была стать большой победой для фермеров Иллинойса, а теперь мы проигрываем», — сказал Киндред, добавив, что многолетние низкие цены на соевые бобы усугубили трудности, с которыми столкнулись фермеры. По данным Argus Media, фьючерсы на соевое масло упали почти на 14 процентов с начала года.
Соевое масло является основным сырьем для производства биотоплива, особенно биодизеля и возобновляемого дизельного топлива. Урожай собирают и перерабатывают в растительное масло, а затем химическая реакция превращает этот компонент в топливо.
Налоговые льготы IRA и государственные стандарты низкоуглеродного топлива стимулировали инвестиции в растительные альтернативы бензину, дизельному и авиационному топливу, при этом ожидается, что производство в США увеличится на 53 процента до 1,3 миллиона баррелей нефтяного эквивалента в день примерно за десять лет. по данным Rystad Energy, больше, чем в любой другой стране.
Налоговые льготы, которые начнут действовать в январе, не требуют, чтобы сырье было закуплено внутри страны, отдавая предпочтение более дешевому импортному сырью на основе отходов с более низкой интенсивностью выбросов углерода. В результате зависимость Вашингтона от Пекина в области топлива резко возросла: в этом году Китай отстает от более половины импорта использованного растительного масла в США по сравнению с менее чем 1 процентом в 2022 году, когда налоговая льгота была впервые подписана в качестве закона, согласно данным Данные Министерства сельского хозяйства.
«Наводнение нашего рынка импортным отработанным растительным маслом представляет собой вполне реальную угрозу жизнеспособности сельской экономики», — сказала Энн Швагерл, фермер в пятом поколении и вице-президент Союза фермеров Миннесоты. «Мы хотим обеспечить наличие ограждений, защищающих семейные фермерские хозяйства в сельских общинах».
Фермеры и сельскохозяйственные группы призвали к введению ограничений в окончательных правилах, чтобы ограничить налоговые льготы для производителей сельскохозяйственных культур, выращенных в Америке. Федерация Американского фермерского бюро, Американская ассоциация соевых бобов и Национальная ассоциация производителей кукурузы встретились в прошлом месяце со старшим советником Белого дома по экологически чистой энергии Джоном Подестой. лоббировать внутренние требования.
В сентябре двухпартийная группа сенаторов и представителей Палаты представителей представила законопроекты, ограничивающие налоговую льготу отечественным сырьем и расширяющие ее право на целое десятилетие.
«Обычно мы надеемся, что доллары американских налогоплательщиков поддержат американскую промышленность», — сказал один крупный производитель соевого масла. «Импорт (использованного растительного масла) можно рассматривать как возможность замены сельскохозяйственной продукции США один к одному».
Летом ЕС ввел антидемпинговые пошлины на импорт использованного растительного масла из Китая после предупреждений о том, что отечественная промышленность страдает от наплыва поставок из Китая.
Американские фермеры и законодатели также выразили обеспокоенность по поводу того, содержит ли используемое китайцами кулинарное масло пальмовое масло первого отжима, что связано с вырубкой лесов. Агентство по охране окружающей среды США в настоящее время проверяет отечественное и зарубежное сырье для использованного кулинарного масла на предмет мошенничества.
Производители биотоплива и аналитики предупреждают, что ограничения на отечественное сырье могут ограничить поставки в растущую отрасль и замедлить переход к более экологически чистым видам топлива. «Если вы хотите, чтобы все шло быстрее, пожалуйста, не выбирайте победителей и проигравших в сфере сырья», — сказал Брюс Флеминг, исполнительный директор Montana Renewables, экологически чистого производителя авиационного топлива.
Самым большим препятствием является неопределенность. Хотя налоговые льготы начинают действовать в январе, фермеры еще не получили окончательные правила. В прошлом месяце министерство финансов заявило, что «активно» работает над руководством, но не назвало дату выпуска и отклонило запрос на дополнительные комментарии. Обещания Дональда Трампа по ликвидации ИРА в ходе предвыборной кампании также поставили под сомнение будущее налоговых льгот в новой администрации.
«Если (фермеры) ничего не узнают в ближайшее время, к 2025 году будет слишком поздно воспользоваться налоговыми льготами», — сказал Джефф Купер, президент Ассоциации возобновляемых источников топлива. «2025 год станет потерянным годом».
Климатическая столица
Там, где изменение климата встречается с бизнесом, рынками и политикой. Ознакомьтесь с репортажами FT здесь.
Вас интересуют обязательства FT в области экологической устойчивости? Узнайте больше о наших научно обоснованных целях здесь
