Дональд Трамп обнародовал капитальный ремонт торговых отношений в США со многими его партнерами и союзниками, запустив то, что он назвал «справедливым и взаимным планом» для торговли.
Президент в четверг подписал меморандум, приказав, чтобы его главные советники придумали «всесторонний» подход к борьбе с дефицитом торговли в США, в основном за счет повышения тарифов, чтобы ответить на налоги, сборы, правила и субсидии, которые Вашингтон считает несправедливыми.
Этот шаг является последним торговым залпом Трампа в его первый месяц в должности, и следует угрозам раскрыть тарифы на североамериканские торговые партнеры США, а также новые сборы на импорт металлов.
Что такое «взаимные» тарифы?
В июне 2023 года Трамп пообещал, что, если он выиграет выборы, он примет закон через Конгресс, позволяя ему соответствовать импортным тарифам США с теми, которые навязывали товары США другими странами. Его кампания объявила об этом как «глаз на глаза, тариф на тариф, такую же сумму».
Принятый подход был шире. Чиновники заявили, что навязывают сборы на «страну по стране», отвечая на нетарифные барьеры. Они выделили налог на добавленную стоимость ЕС в качестве примера несправедливой торговой практики, а также налоги на цифровые услуги, которые были изучены или реализованы многими европейскими странами.
Эверетт Эйссенштат, бывший чиновник Трампа, в настоящее время в Squire Patton Boggs, заявил, что правила, начиная от сельскохозяйственных стандартов до ограничений веса на автомобили, могут быть в перекрестии.
Фактный бюллетень Белого дома, в котором изложено план, сказал, что США были «одной из самых открытых экономик в мире», но утверждал, что его торговые партнеры «держат свои рынки закрытыми для нашего экспорта».
План США нарушит правила Всемирной торговой организации, поскольку члены должны предлагать друг друга одинаковые ставки, если они не завершат двустороннюю или региональную торговую сделку-так называемый наиболее предпочтительный принцип страны.
В то время как США давно перестали играть в рамках правил ВТО, переход к системе взаимности означал бы резкий отъезд для торговой политики Вашингтона.
Это также будет отличаться от подхода, который Трамп принял для торговли металлами, в котором США ввели 25 -процентный тариф.
Некоторый контент не мог загрузить. Проверьте подключение к Интернету или настройки браузера.
Какие страны и продукты будут больше всего затронуты?
Высокопоставленный чиновник в четверг заявил, что Япония, Индия и ЕС были самыми большими целями новых мер, в то время как информационный бюллетень Белого дома добавил Бразилию в список.
«Япония имеет относительно низкие тарифы, но высокие структурные барьеры», — сказал чиновник. «В то время как Индия. Полем Полем имеет одни из самых высоких тарифов в мире ».
Питер Наварро, старший консультант Трампа по производству и торговле, назвал НДС ЕС «ребенком плаката» за меру, которая будет рассмотрена американскими тарифами, утверждая, что ЕС предложил несправедливые скидки своим собственным экспортерам. Страны ЕС взимают НДС только за продукты, продаваемые в блоке, независимо от происхождения. У США нет НДС, только государственные налоги с продаж.
«(Это) почти утроивает тарифную ставку ЕС на американский экспорт, даже несмотря на то, что он в значительной степени субсидирует экспорт ЕС», — сказал Наварро.
Трамп ранее жаловался на Китай, ЕС и Индию, сославшись на анализ коалиции для процветающей Америки, про-тарифного аналитического центра. Белый дом в четверг заявил, что Индия применила 100 -процентный тариф на мотоциклы США, в то время как США взимали только 2,4 процента. Он также сказал, что ЕС заблокировал импорт моллюсков из 48 штатов.
На основании тарифов, аналитики Morgan Stanley обнаружили, что Индия, Таиланд и Южная Корея будут наиболее подвержены возмездию, подсчитав, что они будут подвергаться риску увеличения на четыре -шесть процентных пунктов в средневзвешенных тарифах.
Морган Стэнли также обнаружил, что Япония, Малайзия и Филиппины могут быть нацелены на их более высокие средние тарифы. Аналитики Barclays добавили в этот список Индонезию и Вьетнама.
ЕС также может пострадать. Он взимает 10 процентов на импорт автомобилей, в то время как США взимают только 2,5 процента. Автомобили составляют 8 процентов экспорта ЕС в США.
По данным ВТО, средний тариф, взвешенный в США, составляет 2,2 процента. Напротив, средний показатель в Индии составляет 12 процентов и достигает 177 процентов для масла, жиров и масел.
Некоторый контент не мог загрузить. Проверьте подключение к Интернету или настройки браузера.
Могут ли мы тарифы спуститься так же, как и вверх?
Чиновник Белого дома заявил в четверг, что США надеются провести «дискуссию со странами мира о том, насколько несбалансирована торговая среда из -за существующих структур».
«Президент более чем рад снизить тарифы, если страны хотят снизить тарифы», — добавил чиновник, но утверждал, что высокие тарифы часто были меньше торгового барьера, чем политики, такие как налоги.
Скотт Линциком, вице-президент Института Free Market Institute Institute, сказал, что действительно взаимная система будет снижать тарифы США на промышленные товары из Европы, Мексики, Канады или Великобритании, где тарифы иногда были ниже.
«Я скептически относится к тому, что наши тарифы — например, 25 -процентный тариф на легкие грузовики или таковые на одежду и обувь — будут вниз», — сказал он.
США также являются плодовитым пользователем инструментов торговой обороны, чрезвычайных мер, которые развертывают тарифы в конкретных случаях, например, во время скачков импорта. Вашингтон также гарантирует, что некоторые субсидии доступны только для отечественных компаний и используют нормативные стандарты для удержания иностранных продуктов.
«Многие иностранные государства имеют протекционистские барьеры против американских товаров, услуг и инвестиций, но США не святые», — сказал Линсикомб.
Что сделал Трамп до сих пор?
Трамп использовал тарифы в качестве инструмента переговоров и способ защитить американскую промышленность, и неоднократно выступал против торгового дефицита страны. Приказ о составлении взаимного тарифного плана поступает вместе с другими мерами, которые часто не используют взаимный подход.
Угроза президента ввести тарифы на Канаду и Мексику вынудила обе страны спешить показать Вашингтону, что они предпринимают значимые усилия по обеспечению их границ и обезвреживания фентанильной торговли, в соответствии с требованиями Трампа.
Трамп также показал, что он готов применить крутые тарифы для защиты конкретных американских отраслей, утверждая 25 -процентный тариф на все импорт стали и алюминия, начиная с марта. Чиновники Трампа сказали, что не будет никаких исключений для каких -либо компаний или продуктов.
Он также совершил свою угрозу ввести 10 -процентные тарифы на все импорты из Китая, что поражает ежедневные потребительские товары.
Наряду с этими ранними действиями Трамп приказал своим должностным лицам провести расследование о том, несут ли иностранные страны несправедливо налогом американские компании, причины постоянного дефицита торговли США и манипулируют их валютами.
Как ответят другие страны?
Некоторые страны уже действуют. Индия в этом месяце выполнила обязанности, охватывающие некоторые импорт США, включая мотоциклы Harley-Davidson, давняя жалоба Трампа, которую он назвал «неприемлемым».
Хотя Индия является одним из ведущих покупателей в мире российской нефти, Трамп объявил, что США будут «ведущим поставщиком нефти и газа в Индию» во время пресс -конференции с премьер -министром Нарендрой Моди в четверг.
Он добавил, что он и Моди будут вести переговоры о «продолжительных различиях» на торговле.
Financial Times сообщила, что чиновники ЕС будут готовы бросить тарифы на автомобиль на уровне США, если он избежит штрафных действий против своего собственного экспорта. Брюссель открыто сказал, что хотел бы купить больше сжиженного природного газа США.
Неясно, как ЕС и Великобритания отреагируют на значительное возмездие против своих режимов НДС, которые они считают нейтральными по торговле и основной частью их налоговых систем. Ни один другой торговый партнер не поднял такую угрозу.
Чиновники ЕС сообщили FT, что они не верили, что блок изменит свой режим под давлением нас. Он успешно защищал систему от американских мер в ВТО в 1990 -х годах.
До сих пор ЕС обещал «твердое и пропорциональное» возмездие на тарифы на сталь и алюминий, в то время как Великобритания заявила, что вряд ли ответит, не желая подпитывать инфляцию.
Китай в понедельник отреагировал на увеличение тарифов США, ограниченные контрмеры, затрагивающие около 14 миллиардов долларов США импорта. Но его риторика также была относительно ограничена по сравнению с первым раундом торговой войны Трампа.
«В торговой войне или тарифной войне нет победителей», — сказал министерство иностранных дел Китая. «Мы настоятельно призываем США прекратить политизировать и вооружить экономические и торговые проблемы».
