Откройте информационный бюллетень White Watch Watch
Ваш гид о том, что означает выборы в США в 2024 году для Вашингтона и мира
Украина и США заключили соглашение о совместном развитии минеральных ресурсов страны с помощью «реконструкционного инвестиционного фонда».
Соглашение, датированное 25 февраля и впервые полученное Financial Times, намного менее обременительно и широко, чем первоначальное предложение Вашингтона.
Более ранняя ссылка на возможные доходы до 500 млрд долларов от извлечения минералов была отброшена. Также нет никакой явной гарантии на украинскую гарантию, которую Киев хотел в обмен на разделение прибыли от своих ценных природных ресурсов.
В то время как украинские переговорщики смогли сузить сферу сделки и оттолкнуть некоторые из более обременительных терминов, требуемых администрацией Трампа, несколько важных деталей еще предстоит решить.
Куда пойдут доходы от украинского добычи минералов?
Kyiv и Washington создадут «совместный инвестиционный фонд», в который Украина выплатит 50 процентов всех доходов, полученных за «будущую монетизацию» природных ресурсов, принадлежащих Украинскому правительству.
Теоретически, фонд будет инвестировать в послевоенную реконструкцию и экономическое развитие Украины, потенциально во всех секторах, а не только природных ресурсах.
Будут ли США владеть и контролировать фонд?
Он будет совместно принадлежать и управлять правительствами США и Украины, но, что особенно важно, дополнительная информация о праве собственности и управлении будет выпущена на более позднем этапе в «Фондском соглашении». В своей вступительной заявке США настаивали на 100-процентной собственности и полных правах на принятие решений.
Вместо этого в сделке говорится, что «максимальный процент владения капиталом Фонда», принадлежащего США, и «Орган принятия решений», будет «допустимым в соответствии с законами США». Это может быть связано с тем, что американские агентства могут столкнуться с ограничениями на их участие в таком фонде.
Например, если бы это была Международная корпорация по финансам США, управляющая интересом США в этом фонде, в соответствии с существующим законодательством его инвестиции в акционерный капитал будут ограничены 30 -процентным владением любого проекта.
Ни США, ни Украина не смогут продать какую -либо долю фонда без согласия другого.
Будут ли доходы инвестировать в Украину или выплачиваться США?
Это также расплывчато и будет решено в Фондском соглашении.
В сделке говорится, что фонд будет собирать и реинвестировать доходы «по крайней мере ежегодно в Украине для продвижения безопасности, безопасности и процветания Украины».
Но это не предусматривает, что все доходы будут реинвестированы, и добавляет, что последующее соглашение о фонде «предусматривает будущие распределения».
Какие украинские ресурсы охватываются соглашением?
Украина имеет большие отложения критических минералов, в том числе литий, графит, кобальт, титан и некоторые редкоземельные Земли. У этого также есть запасы нефти, газа и угля. Все это охватывается соглашением — до тех пор, пока они находятся «прямо или косвенно» украинским правительством, а также связанной с этим логистикой.
Тем не менее, депозиты, которые уже вносят вклад в правительственную казнь в области налогов, роялти или лицензионных сборов, не покрываются сделкой. Это исключило бы текущие операции Ukrnafta и Naftogaz, государственных нефтегазовых компаний, которые, возможно, являются самыми прибыльными из всех добывающих отраслей Украины.
Депозиты Украины также не прошли значительное разведку или развитие — процессы, которые занимают годы даже в соответствии с стабильными юрисдикциями. Также не хватает данных о качестве резервов, что является важной информацией для инвесторов, прежде чем совершать миллионы на новые шахты. Большая часть депозитов лежит на территории, контролируемой российскими войсками.
Использование критических минералов Украины потребует огромных инвестиций. Фонд может, теоретически, финансировать некоторые из них, но он начнется с нуля, если США фактически не поставит деньги в аванс. Для проектов также потребуются годы, чтобы получить налогооблагаемую операционную прибыль.
Украина получила гарантии безопасности, которую она попросила?
Президент США Дональд Трамп описал сделку «Минералы» как способ получить «окупаемость» за предыдущую помощь в США в Украину. Он обанкротился по огромным заработкам от этой схемы, от 350 млрд долларов до 500 млрд долларов. Учитывая трудности с коммерциализацией этих месторождений, это, вероятно, даст лишь часть этого.
Администрация Трампа утверждала, что простого присутствия экономических интересов США в Украине будет достаточно, чтобы предотвратить будущую российскую военную агрессию. Президент Volodymyr Zelenskyy потребовал более четких гарантий будущей военной помощи США и гарантий безопасности в сделке. Он не получил их.
«Он не содержит всех гарантий безопасности, которую хотел Украина, но я хотел, по крайней мере, одно предложение упомянуло гарантии — и это есть», — сказал он в среду.
Старшие украинские чиновники, участвующие в переговорах, сообщили FT, что они оказались под огромным давлением со стороны администрации Трампа, чтобы завершить соглашение.
Они надеются, что, когда Зеленски и Трамп подпишут его в Белом доме в пятницу, это может открыть дверь для более подробных переговоров о военной помощи и дополнительных гарантий в рамках стремления президента США к прекращению войны России.
Дополнительная отчетность Джозефа Коттерилла
