От коллекций бин и парков до социальной помощи, по оценкам, местные власти в Англии предоставляют более 800 услуг для жителей, затрагивая множество различных аспектов нашей жизни от детства до ухода за пожилыми людьми.
В отчете национального аудита показано, что расходы на услуги увеличились на 12,8 млрд фунтов стерлингов — с 60 млрд фунтов стерлингов до 72,8 млрд фунтов стерлингов — между 2015-16 по 2023-24, что на 21% увеличилось в реальных условиях.
Большая часть этого увеличения расходов — 10,3 млрд фунтов стерлингов — пошла на социальную помощь взрослым и детям, что представляет самые большие расходы советов, увеличившись как доля общих расходов с 53% до 58% за этот период.
Предыдущее сокращение центрального финансирования и увеличение численности населения означают, что расходы на человека на человека в значительной степени стагнированы, и остается на 1% ниже на человека, чем в 2015/16 году, говорится в отчете.
Это мера финансирования, доступное местным органам власти от грантов центрального правительства, налоговых и бизнес -ставок Совета. Хотя финансирование гранта увеличилось в последние годы, оно еще не восполнило сокращение правительства до 2020 года.
Сложные потребности
Население в Англии увеличилось на 5% за этот период, что составляет часть этого повышенного давления, но это не единственный водитель.
Во многих областях спрос пережил рост населения, поскольку внешние события и сложность потребностей людей с течением времени изменились.
Например, быстрое увеличение затрат на временное жилье было обусловлено значительным увеличением людей, сталкивающихся с бездомными из -за инфляционного давления и нехватки жилья.
В то же время спрос на новые планы социальной помощи для взрослых увеличился на 15%.
Поскольку ожидания жизни увеличились, продолжительность жизни людей в жизни людей, в течение которых они страдают от проблем со здоровьем, также увеличилась.
«Мы видим, что во взрослых социальных заболеваниях люди имеют множество состояний и нуждаются в все большей поддержке и часто появляются так, как будто они хрустящие в более раннем возрасте. Так что это важная тенденция», — объяснила Мелани Уильямс, президент Ассоциации директоров социальных служб взрослых.
«Мы постоянно сосредотачиваемся на большинстве неотложных вещей за счет не выполнять профилактическую работу», — добавила она.
«Когда мы просто сосредотачиваемся на том, чтобы доставить людей домой из больницы, мы не выполняем эту работу, чтобы они могли не ходить туда в первую очередь».
Бюджетный обрыв края по отправке
Между тем, спрос на образование, здравоохранение и уход (EHC) для детей с более сложными потребностями в образовательной поддержке более чем удвоится, увеличившись на 140% до 576 000.
Бюджеты на особые образовательные потребности и инвалидность (отправка) не следили за ногами, то есть расходы местного органа власти постоянно превышали государственное финансирование, что привело к существенному дефициту бюджетов совета.
Большинство органов власти с обязанностями по отправке переехали свой бюджет, поскольку им разрешено до марта 2026 года во временном переопределении, но им нужно будет опираться на свои собственные резервы, чтобы произвести эти платежи в течение года.
У каждого третьего совета будет дефицит, который они не могут покрыть, когда переопределение заканчивается.
Сокращает услуги
В последних данных за 2023/24 гг. NAO обнаружил 3 фунта стерлингов в каждые 5 фунтов стерлингов, расходы на английские местные власти, пошли на социальную помощь и образование, на общую сумму 42,3 млрд. Фунтов стерлингов.
Это оставило мало заседания для других услуг, многие из которых имеют финансовые сокращения в режиме реального времени за тот же период, когда советы вынуждены идентифицировать другие услуги, такие как библиотеки, парки и искусство, чтобы сделать сбережения.
Но Уильямс предупредил, что такие культурные и экологические услуги могут сыграть жизненно важную роль в благополучии и могут фактически усугубить спрос на социальную помощь.
«Чтобы мы могли защитить как взрослых, так и детей — поэтому люди, которым нужна дополнительная поддержка — нам нужно более широко для советов», — сказал Уильямс, который также является корпоративным директором социальной помощи для взрослых в Совете графства Ноттингем.
«Это не очень хорошо, я просто оказываю помощь и поддержку, если кто -то не сможет выйти и получить доступ к парку, или выходить на улицу и получить доступ к досугу, или выходить на улицу и получить более широкую поддержку в сообществе».
Комментируя отчет, CLLR Тим Оливер, председатель сети округов, сказал: «Как мы предупреждали, у советов не хватает выбора, кроме как тратить все больше и больше на самые интенсивные услуги, за счет всего остального — оставляя им нечто большее, чем услуги по уходу.
«Это зависимость от затрат на рынок, в основном на социальную помощь для взрослых, детские услуги и специальные образовательные потребности, которые способствуют затратам советов, а не к лишению. Поэтому правительство должно признать и решать это давление в своем справедливом обзоре финансирования, в противном случае оно подтолкнет много хорошо управляемых советов к грани».
Борьба с пожарами
В отчете NAO описывается порочный цикл, в котором ограниченные бюджеты советов привели к акценту на реактивную помощь, удовлетворяющую наиболее неотложные потребности.
Более эффективная профилактическая помощь, которая может снизить спрос в долгосрочной перспективе, упал на обочину.
В одном примере, приведенном NAO, грант общественного здравоохранения, который финансирует профилактические услуги здравоохранения, ожидается, что в период с 2015/16 по 2024/25 гг.
В других областях переключался на финансирование от профилактики на позднее вмешательство.
Финансирование советов в отношении услуг поддержки бездомности увеличилось на 1,57 млрд фунтов стерлингов в период с 2015/16 и 2013/24 года, в то время как деньги на профилактические и другие жилищные услуги упали на 0,64 млрд фунтов стерлингов.
Фондовое пересмотр необходимо
С 2018 года семь советов выпустили уведомления о разделе 114, в которых указываются, что запланированные расходы совета будут нарушать Закон о финансировании местного самоуправления, когда местные органы власти считают, что он не может сбалансировать свой бюджет.
И 42 местных власти получили более 5 млрд фунтов стерлингов в рамках исключительной структуры финансовой поддержки (EFS) с момента ее введения в 2020 году.
Согласно недавнему опросу ассоциации местного самоуправления, указанном в отчете NAO, до 44% советов считают, что им придется выпустить уведомление о разделе 114 в течение следующих двух лет, если правительство Великобритании прекратит предоставление исключительной финансовой поддержки.
Читать далее:
Советы, чтобы получить 68 миллионов фунтов стерлингов, чтобы построить тысячи домов
Налог совета, чтобы выплатить за увеличение финансирования полиции
Советы, чтобы получить увеличение на 1 млрд фунтов стерлингов для борьбы с бездомностью
Заглядывая в будущее на предстоящие поселения финансирования и запланированные реформы правительства местного самоуправления, NAO предупреждает, что краткосрочные меры по устранению нехватки острого финансирования не рассматривались в системных слабостях в модели финансирования, при этом требуется целый капитальный ремонт.
Сэр Джеффри Клифтон-Браун, председатель комитета государственных счетов, сказал: «Краткосрочная поддержка-это гипсовая штукатурка для основного давления, стоящего перед местными властями. Задержки в местных аудитах еще больше подрывают общественное доверие к финансам местного самоуправления.
«Должен быть поперечный подход к реформе финансирования местного самоуправления, который должен обеспечить эффективную подотчетность и соотношение цены и качества для налогоплательщиков».
А Данные и криминалистика Команда-это многоквалифицированное подразделение, посвященное предоставлению прозрачной журналистики от Sky News. Мы собираем, анализируем и визуализируем данные, чтобы рассказать истории, управляемые данными. Мы объединяем традиционные навыки отчетности с расширенным анализом спутниковых изображений, социальных сетей и другой информации с открытым исходным кодом. Благодаря мультимедийному повествованию мы стремимся лучше объяснить мир, а также показать, как сделана наша журналистика.
