Вашингтон — Конгресс смотрит в крайний срок, чтобы финансировать правительство к концу недели, так как знакомая угроза отключения вылетает над Вашингтоном.
Законодатели до конца дня в пятницу, 14 марта, чтобы финансировать правительство. Но еще предстоит выяснить, смогут ли республиканцы Палаты представителей собрать почти единодушную поддержку Республиканской партии, которую им необходимо принять краткосрочный законопроект о финансировании, известный как постоянное решение.
Вот что узнать о борьбе с финансированием:
Что такое закрытие правительства, точно?
Закрытие правительства происходит, когда Конгресс не одобряет финансирование или расширения финансирования федеральных агентств и программ, что приводит к промежутке финансирования, который побуждает федеральные агентства закрывать проекты и деятельность. Во время выключения агентства останавливают несущественные функции, пока Конгресс не утвердит финансирование, и президент не введет его в закон. Основные услуги, такие как управление воздушным движением и правоохранительные органы, продолжаются во время остановки, но работники остаются без заработной платы, пока не будет принято финансирование. Остановки также могут нарушить обработку государственных пособий, кредитов и заявлений и задержки национальных парков.
Как демократы, так и республиканцы использовали сроки финансирования в своих интересах в последние десятилетия, используя угрозу отключения правительства, чтобы принять расходы на расходы с их приоритетами. Но законодатели, как правило, имеют сильные стимулы, чтобы избежать выключений, поскольку они могут быть экономически и политически дорогостоящими. Бюджетное управление безпартийного конгресса подсчитало, что последнее финансирование вызывает постоянную потерю в размере около 3 миллиардов долларов.
Как Конгресс финансирует правительство?
Статья I Конституции дает Конгрессу полномочия утверждать любые деньги, потраченные федеральным правительством. Законопроекты, чтобы утвердить, что расходы должны происходить в палате, проходить сенат и подписаны президентом до того, как департаменты и агентства смогут использовать средства.
Конгрессу ежегодно назначается с утверждением законопроектов о расходах до начала финансового года 1 октября. В соответствии с Законом о бюджете Конгресса и контроле над нанесения вопросов 1974 года президент должен представить Конгресс бюджет к первому понедельнику февраля, в котором рассказывается о том, сколько требуется исполнительная власть в предстоящий год. Комитеты по бюджету Палаты представителей и Сената продолжают принимать бюджетное решение к середине апреля, прежде чем палата начнет рассмотреть 12 индивидуальных законопроектов, разработанных подкомитетами для финансирования различных областей правительства, которые будут заключены к концу июня.
В последние десятилетия Конгресс вряд ли когда -либо придерживался этой временной шкалы. Вместо этого законодатели выбирают практически каждый год для постоянных решений, которые расширяют финансирование, прежде чем в конечном итоге принять массовые счета, известные как Omnibus Packages, вместо 12 счетов ассигнования, чтобы получить новое финансирование по финишной черте. В этих Omnibus Packages часто заправляются политика или программы, которые не будут проходить, если бы они были заняты изоляцией, что делает их привлекательными для некоторых законодателей.
В настоящее время Конгресс все еще работает над процессом финансирования, который должен был быть разрешен до октября прошлого года. Законодатели прошли Финансирование патча Непосредственно в конце сентября в конце сентября дал себе еще три месяца, чтобы достичь соглашения о новом государственном финансировании и приняли законопроекты об ассигнованиях. Затем, в декабре, Конгресс одобрил еще одно расширениеустановив крайний срок 14 марта.
Что должно произойти на этой неделе, чтобы предотвратить закрытие?
Чтобы финансировать правительство и предотвратить остановку, и Палату, и Сенат должны пройти меру стопг, известную как постоянное решение, расширяя финансирование. Затем эта мера пойдет к президенту Трампу за его подпись.
Дома республиканцев обнародовал постоянное решение На выходных, что продлит государственное финансирование до сентября. Мера стопгапа увеличит расходы на оборону, наряду с дополнительным финансированием для здравоохранения ветеранов, в то же время снижая расходы на не оборону ниже 2024 уровней. Законопроект также включает в себя больше финансирования иммиграционного и таможенного соблюдения.
Резолюция сначала идет в Комитет по правилам Палаты представителей, перед голосованием на этаже, как только вторник. Республиканцы, у которых есть тонкое большинство бритвы в палате, работают над тем, чтобы поддержать поддержку по этой мере, а оппозиция ожидается от демократов Палаты представителей. Уже один республиканец, член палаты представителей Томас Масси из Кентукки, пообещал противостоять продолжающемуся решению.
Эндрю Харник / Гетти изображения
Если дом не сможет найти необходимую поддержку для шестимесячной непрерывной резолюции, законодатели, скорее всего, перейдут в более короткую меру финансирования, которая даст присвоению больше времени, чтобы получить новые счета за расходы. В последние дни демократы сигнализировали, что они предпочитают последний подход, который, вероятно, найдет широкие двухпартийные края в обеих камерах, в то же время разочаровывающих консерваторов.
Многие демократы имеют оговорки о шестимесячной мере стопгапа, предупреждая, что это даст администрации Трампа и Департаменту правительственной эффективности еще больше широты для проведения усилий по снижению затрат. Это связано с тем, что в постоянной резолюции, в отличие от регулярных законопроектов об ассигнованиях, не хватает заявления о направлении Конгресса о том, как средства должны быть потрачены департаментом или агентством. Демократы также выразили разочарование по поводу сокращения расходов в продолжающемся решении. Но демократы, как правило, не склонны позволить правительству закрыться, и республиканцы Палаты представителей — ожидают, что после прохождения меры остановок оказывают давление, чтобы избежать отключения.
Если дом найдет достаточную поддержку, чтобы утвердить шестимесячную меру остановок, он затем отправится в Сенат. Но верхняя камера представляет свои собственные препятствия. У республиканцев есть 53-местное большинство в Сенате, но 60 голосов необходимы, чтобы продвинуть законопроект к проходу, что означает поддержку со стороны демократов. Сенатор -республиканец Рэнд Пол из Кентукки также пообещал противостоять этой мере, оказав поддержку по меньшей мере восьми демократов, необходимых для принятия меры и отправить ее в стойку президента.
Когда было последнее закрытие правительства?
С тех пор, как текущий бюджетный процесс был принят в 1976 году, Конгресс вызвал 20 Пробелы в финансировании Продолжая хотя бы один полный день, согласно исследованиям в области исследования КонгрессаПолем
Многие из этих провалов финансирования были недолгими и не привели к выключению, в то время как горстка была длительной борьбой с финансированием с серьезным политическим значением и влиянием. В 2013 году вражда по поводу Закона о доступном медицинском обслуживании вызвала закрытие. И разногласия по поводу иммиграции вызвали два отключения в 2018 году — второе из которых ознаменовало самое последнее закрытие правительства и самое длинное зарегистрированное.
Когда было самое длинное закрытие правительства?
А Самое длинное отключение В США история началась в 2018 году и длилась 34 дня. Закрытие произошло из -за тупики на финансировании пограничной стены мистера Трампа во время его первого срока. Но по мере того, как борьба простиралась в Новый год, президент подписал законопроект, чтобы открыть правительство без его требований.
Перед выключением 2018-2019 гг. Закрытие в 1995-1996 годах проходило рекорд за самые длинные, в 21 день. Спор касался разногласий по поводу сокращения расходов между президентом Биллом Клинтоном и тогдашним спикером-домом Ньютом Гингричем.
