Это прорывной момент. Но если безопасен для обеспечения длительной безопасности, его необходимо соответствовать второму финансовому двигателю — который поддерживает не только покупки, но и промышленные мощности — выделенный многосторонний банк обороны, безопасности и устойчивости (DSR).
Безопасность справедливо провозглашается как историческая веха. Впервые институты ЕС в совокупности будут коллективно привлекать капитал от имени всех 27 стран-членов, чтобы финансировать совместные закупки высококачественных защитных возможностей-от артиллерийских оболочек и систем противовоздушной обороны до кибер-инструментов. Контракты должны иметь не менее 65 процентов их стоимости в ЕС или его близких партнерах, таких как Украина и Швейцария. Великобритания, США и Турция будут иметь право на оставшуюся долю в ожидании формализации компактов безопасности с Брюсселем.
Для блока, который не мог договориться о скромном фонде 5 миллиардов евро в 2019 году, это представляет собой резкий сдвиг как в мышлении, так и в методе.
Также есть краткосрочный финансовый бонус. Брюссель позволит правительствам нарушать пакт стабильности и роста до 1,5 процента ВВП до 2028 года, чтобы приспособить безопасные расходы-шаг, который облегчит давление на столиц, где заимствование пандемической эры и связанные с энергией субсидии уже усилили государственные финансы.
Тем не менее, несмотря на все его масштаб и символику, Safe является в основном механизм на стороне спроса: поскольку программа структурирована как суверенный долг, она должна закрыть новые обязательства к 2030 году и не может переоценить выплаты. Кроме того, его средства текут только правительствам, а не непосредственно к фирмам, которые оставляют поставщиков Tier-2 и Tier-3-компании, которые фактически производят комплект-в зависимости от осторожных коммерческих банков, чтобы обеспечить им доступ к денежным средствам.
Европа уже знает, как это заканчивается: в 2023 году растущий спрос на боеприпасы столкнулся с замороженной кредитной средой и вызвало нехватку критических предложений. Безопасно, несмотря на все свои сильные стороны, не является промышленной стратегией.
