Международным державам, стремящимся к мирному переходу в Сирии, придется рассмотреть возможность отмены статуса «террориста», присвоенного исламистскому движению, которое возглавило восстание с целью свержения сирийского президента Башара Асада, предположил высокопоставленный представитель ООН.
Гейр Педерсен, специальный посланник ООН по Сирии, заявил Financial Times, что «невозможно исключить» Хаят Тахрир аш-Шам, ответвление бывшего филиала «Аль-Каиды», которое переехало в Дамаск после того, как возглавило молниеносное наступление, положившее конец режиму Асада. полувековое правление семьи Сирией.
Но он сказал, что снятие статуса «террориста», применяемого США и ЕС, включая запреты на поездки и замораживание активов ХТШ, будет зависеть от действий повстанцев на местах и от того, готова ли группировка быть «инклюзивной» в новое правительство.
«Если в него войдут все сирийцы, все сирийские общины, то я думаю, что те, кто занимается этими вопросами, я уверен, захотят взглянуть на это (названия) и увидеть, действительно ли произошли изменения. — сказал Педерсен.
Официальные лица США заявили, что поддерживают связь со всеми сирийскими группировками и будут судить о лидерах ХТШ по их действиям.
«Мы будем намерены взаимодействовать с ними надлежащим образом и с учетом интересов США», — сказал один из американских чиновников, добавив, что США «придется обратить внимание на включение их в список террористов».
ЕС в понедельник призвал к «упорядоченному, мирному и инклюзивному переходу», который защитит религиозные меньшинства, добавив, что он поддерживает усилия Педерсена. Решение об отмене статуса ХТШ как террористической должно быть принято единогласно среди 27 стран-членов ЕС.
Министерство иностранных дел Германии также заявило, что позиция Берлина в отношении ХТШ будет определяться тем, как группа обращается с меньшинствами. Он отметил, что Идлиб, город, который долгое время находился под контролем ХТШ, не был «демократическим раем», где люди были заключены в тюрьму за «инакомыслие (и) поведение».
Невероятно быстрый крах режима заставил западные и региональные державы броситься разбираться со сложностями того, что будет дальше в слабом, опустошенном государстве, которое является домом для многих вооруженных группировок, и с перспективой того, что исламистская военизированная группировка станет ключевой влиятельный игрок.
Сирия страдает от коллапса экономики: миллионы людей покинули свои дома и зависят от гуманитарной помощи.
«На местах появились новые реалии. Конечно, в этом участвует множество вооруженных группировок, и ХТШ, очевидно, является одной из них. Мы ни в коем случае не можем исключить сотрудничество с HTS», — сказал Педерсен.
«Это не означает, что то, что они внесены в список организаций, не является проблемой. Но в этой реальности нам необходимо убедиться, что мы не исключаем ни одну группу, чтобы был повод продолжать боевые действия».
ХТШ, самую мощную из повстанческих группировок, боровшихся с режимом, возглавляет Абу Мохаммад аль-Джолани. Он отказался от своих связей с «Аль-Каидой» в 2016 году и попытался переименовать свою группировку в более умеренное исламистское движение, но ООН и западные державы по-прежнему числят его террористом.
Эти обозначения означают, что ООН не смогла напрямую вести переговоры с ХТШ, которая большую часть прошлого десятилетия управляла северо-западной сирийской провинцией Идлиб, которая была одним из оставшихся оплотов повстанцев и где проживало от 3 до 4 миллионов человек. ХТШ управляла провинцией через гражданскую администрацию, но управляла железной хваткой и вводила исламистские законы.
Во время наступления Джолани обратился к племенам и бывшим противникам и заключил соглашения о капитуляции с командирами режима, одновременно приказав защитить меньшинства, стремясь убедить сирийцев в намерениях ХТШ.
Но Педерсен сказал, что Сирией нельзя управлять так, как Идлиб. «Это было бы невозможно — надеюсь, это хоть что-то поняли».
«Я думаю, вопрос в том, понимают ли ХТШ, что они не могут управлять Сирией как ХТШ, что создаст те же проблемы, которые вы сейчас видите в Афганистане с талибами», — сказал он. Он добавил, что из того, что говорилось публично, есть признаки того, что группа может «фактически ликвидировать ХТШ и создать новую организацию». И мы будем за этим очень внимательно следить».
Решающим фактором, по его словам, будет вовлечение всех групп и сект хрупкого государства, включая элементы бывшего режима Асада.
Он сказал, что сирийские и международные державы должны избегать ошибок, допущенных после того, как США возглавили вторжение в Ирак, в результате которого был свергнут Саддам Хусейн, а затем изгнана партия Баас покойного диктатора из государственных институтов, создав вакуум, которым воспользовались экстремисты.
«Все, что мы можем сделать, чтобы убедиться в наличии взаимопонимания между оппозиционными группами и тем, что мы называем существующей договоренностью в Дамаске — (это) чрезвычайно важно, и это то, что мы пытаемся сделать», — сказал Педерсен.
Он сказал, что до сих пор то, что говорил Джолани, «обнадеживало общество». Лидер повстанцев заявил в воскресенье, что сирийские государственные институты останутся под контролем премьер-министра, назначенного Асадом, до момента передачи власти.
«Они пытались связаться», — сказал Педерсен. «Но теперь большой вопрос заключается в том, вступаем ли мы в период новой нестабильности или в эпоху, когда он готов поделиться властью, вы создадите представительные структуры, и вы сможете отменить санкции и начать восстанавливать Сирию?»
Дополнительные репортажи Гая Чазана в Берлине и Генри Фоя и Лоры Дюбуа в Брюсселе.
