Лондон — Кейр Стармер сделал большую игру, чтобы подготовить Великобритания «Готово к войне» — но его планы расходов — это совсем не так.
Выступая перед запуском стратегической обороны в понедельник (SDR), премьер -министр сказал, что он перенесет страну на «боевик готовности, как центральную цель наших вооруженных сил».
SDR, основная работа, в которой изложены самые большие угрозы, с которыми сталкиваются Великобритания и как их встретить, изложил более 60 новых мер, предназначенных для укрепления способности страны сражаться и помочь защитить своих союзников.
Он рекомендовал Великобританию расширить свою подводную программу, которая должна создать 30 000 новых рабочих мест; Потратьте 1,5 миллиарда фунтов стерлингов на технологии, чтобы ускорить решения на поле битвы; и развивать Королевский флот как «гибридную» силу, смешивая беспилотники с военными кораблями, подводными лодками и самолетами.
В отчете говорится, что Великобритания должна быть сосредоточена на реагировании на общие угрозы, с которыми сталкиваются европейские союзники, описываемые как «первый подход».
Вес этих слов был несколько подорван на прохладном языке Стармера на расходы на оборону. В то время как премьер -министр взял на себя обязательство увеличить бюджет до 2,5 процента ВВП к 2027 году, «амбиции» повышения его до 3 процентов остаются «подлежащими экономическим и финансовым условиям».
Работа вызывает обеспокоенность среди депутатов и в кругах обороны, что в Великобритании не хватает плана по решению самой серьезной проблемы, с которыми сталкивается SDR: угроза, представляемая российской агрессией.
Как говорится в докладе: «Государственный конфликт вернулся в Европу, когда Россия демонстрировала свою готовность применять военную силу, причинить вред гражданским лицам и угрожать использованию ядерного оружия для достижения своих целей».
«Мобилизация нации»
Стармер посетил верфь Гован в Глазго, готовясь к земле СДР, сказав журналистам, что его целью было донесение «единства цели всему Соединенному Королевству» и «мобилизовать нацию в общем деле».
Он нарисовал видение страны, занимающейся военным мышлением, позже разбитой в тексте обзора, которая говорила о необходимости подхода «всего общества».
Рекомендации SDR включали возобновление акцента на защиту дома, расширение кадетских сил и «законопроект о готовности к обороне», предоставляя правительственные полномочия мобилизовать резервы и промышленность, если кризис увеличится в конфликт. Отдельно министр обороны Джон Хили пообещал, что к 2034 году Великобритания получит 76 000 военнослужащих регулярной армии.
На каждом этапе Хили и Стармер были изо всех сил, чтобы показать, что укрепление обороны Великобритании и ее европейских соседей создаст новые рабочие места и поможет в поисках экономического роста.
«Это то, что лежит в основе всех размышлений премьер -министра о защите», — сказал один из чиновников № 10, предоставил анонимность откровенно говорить.
Но Стармер попал в привязку, даже когда он стремится связать защиту нации с экономическим ростом, с амбициями его планов, ограниченных казначейством и канцлером Рэйчел Ривз.
Когда Стармер объявил, что переедет в повышение расходов на оборону до эквивалента 2,5 процента ВВП — в настоящее время около 85 миллиардов фунтов стерлингов — союзники Хили заявили, что это обязательство частично сводится к тщательному и последовательному лоббированию министра обороны.
Однако Хили еще не выиграл битву, чтобы установить твердую приверженность достижению 3 процентов. Представитель Starmer сказал, что это произойдет «в следующем парламенте», который может простираться уже в 2034 году.
Проблема задержана
Как политики, так и аналитики защиты утверждают, что это не соответствует тому, что нужно для подвески обещаний в SDR.
Джеймс Картлидж, министр защиты теневой обороны, сказал: «Все обещания лейбористского обзора стратегической обороны будут приняты с щепоткой соли, если они не смогут показать, что на самом деле будет достаточно денег, чтобы заплатить за них».
Представитель защиты либеральных демократов, Хелен Магуайр, предупредила обзор «риски, становясь влажным сквозом».
Марион Мессмер, старший научный сотрудник Chatham House, сказала, что «удивительно», что Великобритания «немного увеличит расходы на оборону, но затем начнет обязательство до 3 процентов в будущем».
Сроки также важны из -за различных оценок относительно того, как быстро Россия может представлять угрозу для стран НАТО после того, как война в Украине заканчивается. Хотя SDR не проводит свою собственную оценку, он отмечает: «В случае поддержки российской военной экономики, если она будет продолжена, позволит ей быстрее восстанавливать свои земельные возможности в случае прекращения огня в Украине».
Установив SDR в парламенте, Хили ответил на своих критиков: «Я вижу, как канцлер фиксирует экономические основы после 14 лет провалов при консервативном правительстве, и я не сомневаюсь, что мы встретим наши амбиции на 3 процента расходов на оборону в следующем парламенте».
Чиновники Уайтхолла отметили, что нельзя ожидать, что они дадут твердую графику для более высоких обязательств по расходам, помимо условий рассмотрения расходов, предпринимаемых Ривзом, что охватывает только следующие пять лет.
Они подчеркнули уверенность Стармера, что он был «на 100 процентов уверен в том, что меры, изложенные в обзоре« могут быть доставлены » — при условии состояния государственных финансов.
Крайний срок для повышения расходов также не является самым важным аспектом ответа Великобритании. Мессмер сказал, что способность правительства ускорить закупки для обеспечения оборудования, такого как беспилотники, даст ключ к их серьезности в реагировании на угрозу со стороны России — что -то подчеркиваемое на протяжении всего SDR.
Однако министры не могут избежать вопросов по сравнению с 3 -процентной цифрой, поскольку они в первую очередь висели его.
Эти вопросы только станут более актуальными в преддверии саммита НАТО в конце июня, где Великобритания и ее союзники окажутся под давлением, чтобы потратить 3,5 процента или даже 5 процентов ВВП на своих военных.
