
Вашингтон — Верховный суд в пятницу поддержал механизм Федеральной комиссии по коммуникациям в течение нескольких миллиардов долларов для расширения телефона и доступа к Интернету к сельским и низким сообществам.
Высокий суд постановил, что ни Конгресс, ни FCC не нарушили Конституцию своей Выбранная схема для администрирования Универсальный сервисный фонд, который поддерживается вкладами от коммуникационных перевозчиков и программ фондов, предназначенных для улучшения доступа к телекоммуникационным услугам.
Судья Елена Каган написала мнение большинства для суда 6-3, а судьи Нил Горсуч, Кларенс Томас и Сэмюэль Алито в «Инакомыслите».
«В течение почти трех десятилетий работа Конгресса и Комиссия по разработке программ универсального обслуживания привела к более полно связанной стране. И она сделала это, оставив полностью нетронутое разделение полномочий, неотъемлемым для нашей Конституции»,-написал Каган.
С его решением Высокий суд принял возможность возродить давнюю юридическую концепцию, известную как доктрина ненделегации, которую некоторые консервативные судьи в последние годы выразили поддержку для пересмотра.
Учитываясь в разделении полномочий, доктрина ограничивает Конгресс от делегирования своих законодательных полномочий для исполнительных органов. Консервативная некоммерческая организация, называемая исследованием потребителей, оспаривала конституционность Фонда универсального обслуживания, утверждая, что делегирование власти Конгресса в FCC и делегация FCC в частную корпорацию, которая устанавливает показатели вкладов операторов, были незаконными.
Но Верховный суд отклонил задачу группы и установил, что Универсальный фонд обслуживания не нарушает доктрину ненделегации.
Основанный FCC после принятия Конгресса Закона об телекоммуникациях 1996 года, Фонд универсального обслуживания направлен на обеспечение доступных систем связи по всей стране. Перевозчики платят в фонд, и взносы используются для субсидирования телефонных и интернет-услуг для клиентов с низким доходом, сельских и дорогостоящих областей, а также для школ, библиотек и сельских медицинских работников.
FCC создал Административную компанию Universal Service в 1997 году для администрирования фонда и определения того, что перевозчики должны платить за нее. Некоммерческая корпорация также выплачивает деньги для программирования бенефициаров.
Сборы устанавливаются на основе процента доходов перевозчиков, и телекоммуникационные компании передают свою долю потребителям. По словам администратора, программа собирает почти 10 миллиардов долларов в год.
Более 12 000 школ и библиотек, и более 9 000 поставщиков медицинских услуг в сельских районах получили выгоду от инициатив, поддержанных Фондом универсальных услуг, и было обслуживалось более 8 миллионов домохозяйств с низким содержанием на ола.
Юридическая битва в Верховном суде началась в 2022 году, когда группа потребителей, перевозчика и некоммерческих исследований потребителей оспорили конституционность Фонда универсального обслуживания в Апелляционном суде США по 5 -м округу.
Истцы утверждали, что фонд является незаконным, потому что Конгресс неконституционно делегировал свои полномочия в FCC, который, в свою очередь, передал полномочия административной компании Universal Service. Полный апелляционный суд США для 5 -го округа, встал на сторону исследования потребителей и установил, что сочетание делегации Конгресса в FCC и подделение Комиссии администратору фонда нарушает Конституцию.
Министерство юстиции при бывшем президенте Джо Байдене попросило Верховный суд рассмотреть решение 5 -го округа, и администрация Трампа продолжала защищать конституционность Фонда универсального обслуживания.