Разблокируйте информационный бюллетень White House Watch бесплатно
Ваш путеводитель по тому, что означают выборы в США в 2024 году для Вашингтона и всего мира.
Казначейство США сообщило Nippon Steel, что комиссия, рассматривающая предложение о приобретении US Steel, не достигла консенсуса о том, как снизить риски безопасности, что повышает вероятность того, что президент Джо Байден заблокирует сделку на 15 миллиардов долларов.
Министерство финансов, которое возглавляет Комитет по иностранным инвестициям в США, в субботу написало в Nippon Steel и US Steel, чтобы объяснить, что девять агентств, входящих в комиссию Cfius, изо всех сил пытались достичь соглашения до крайнего срока 23 декабря, чтобы направить рекомендации Байдену. Об этом сообщили несколько источников, знакомых с ходом переговоров.
Ранее на этой неделе газета Financial Times сообщила, что по крайней мере три агентства Cfius — Казначейство, Пентагон и Госдепартамент — пришли к выводу, что приобретение культового американского производителя стали не представляет угрозы безопасности. Основную оппозицию внутри Cfius сделке возглавляет Кэтрин Тай, торговый представитель США.
Байден и избранный президент Дональд Трамп высказались против соглашения. Ранее в этом году Байден публично выступил против соглашения, что, по мнению критиков, было равносильно политизации процесса Cfius.
Cfius разработала соглашение о смягчении последствий, в котором описывается, как Nippon Steel может смягчить опасения, поднятые некоторыми правительственными учреждениями. Но люди заявили, что USTR не показал никаких признаков того, что собирается изменить свою оппозицию.
Если Кфиус достигнет единогласного согласия, Байдену придется найти другое оправдание, чтобы сорвать сделку, если он захочет ее заблокировать. Однако, если комиссия останется разделенной, Байдену придется принять решение.
Один человек, очень близкий к процессу, сказал, что Байден был полон решимости заблокировать сделку. Он сказал, что некоторые правительственные учреждения, настаивающие на одобрении сделки, также все больше смиряются с тем, что они проиграют битву с Cfius.
На вопрос, заблокирует ли Байден сделку, он ответил: «Не будет ли, но когда».
Ситуация ухудшила отношения США с Японией, их самым важным союзником в Азии. Японские официальные лица отмечают, что Вашингтон хочет, чтобы Токио работал вместе, чтобы противостоять Китаю, но говорят, что Япония представляет собой угрозу безопасности.
Несколько высокопоставленных американских чиновников сообщили FT, что оппозиция Байдена носит политический характер. Байден, а позже Камала Харрис и Трамп использовали свою оппозицию, чтобы попытаться получить голоса профсоюзов в Пенсильвании, где находится штаб-квартира US Steel.
По словам одного человека, знакомого с ходом разговора, премьер-министр Японии Сигэру Исиба попросил Байдена поддержать сделку, когда они встретились на саммите G20 в Лиме, Перу.
Такахиро Мори, вице-президент Nippon и ведущий переговорщик, на этой неделе посетил Вашингтон, чтобы лоббировать сделку. Четыре человека, знакомые с его визитом, рассказали, что в пятницу Мори провел телефонные разговоры с министром финансов Джанет Йеллен и министром торговли Джиной Раймондо, чтобы обсудить ситуацию.
Казначейство и торговля отказались от комментариев. Nippon Steel также отказалась от комментариев.
Заместители секретарей кабинета министров агентств Cfius встретились на прошлой неделе, чтобы попытаться достичь консенсуса, но безуспешно. Несколько человек заявили, что проведут еще одну встречу на следующей неделе в последней попытке достичь соглашения, но, по их словам, нет никаких признаков того, что Тай передумает. Торговый представитель США не ответил на запрос о комментариях.
Остается неясным, поддерживает ли Раймондо соглашение о смягчении последствий. Несколько человек заявили, что торговля, похоже, находится в затруднительном положении. В департаменте торговли отказались от комментариев.
«Дело Nippon раскрывает изъян в процессе Cfius, когда такой член, как USTR, который не имеет опыта национальной безопасности и не представляет какого-либо конкретного риска, вытекающего из этой сделки, может совершить огромную геостратегическую ошибку», — сказал один из бывших Официальный представитель администрации Байдена Cfius.
«Тай ведет игру, которая превращает процесс Cfius в постоянный инструмент политиков, необоснованно расширяет рамки того, что считается национальной безопасностью, и вынуждает США письменно заявить, что Япония представляет собой угрозу национальной безопасности, что просто это неправда и вредно для американской безопасности», — добавил бывший чиновник.
