Разблокируйте дайджест редактора бесплатно
Рула Халаф, редактор FT, выбирает свои любимые истории для этого еженедельного информационного бюллетеня.
Рэйчел Ривз не будет проводить экстренный бюджет по повышению налогов следующей весной в случае, если низкие темпы роста или другие неудачи прорвут дыру в ее бюджетных планах, настаивает Казначейство, указывая на сокращение расходов, если потребуются действия.
Неутешительные данные по экономическому росту на прошлой неделе показали, что экономика Великобритании в октябре сократилась второй месяц подряд, что повышает риск того, что официальные весенние прогнозы покажут, что канцлер собирается нарушить свои бюджетные правила.
В настоящее время Ривз намерена соблюдать свое основное бюджетное правило, согласно которому повседневные расходы финансируются только за счет налогов к 2029-2030 годам с маржой в 9,9 млрд фунтов стерлингов, что делает ее планы уязвимыми для снижения ожиданий роста или роста стоимости заимствований. Учитывая ежегодные государственные расходы в размере 1,3 триллиона фунтов стерлингов, маржа невелика.
Весной Управление по бюджетной ответственности подготовит новые прогнозы относительно того, выполнит ли канцлер свое правление.
В Министерстве финансов заявили, что Ривз по-прежнему привержен «одному крупному финансовому событию каждый год» — осеннему бюджету. Чиновники добавили, что именно тогда канцлер объявит о любых изменениях в налогах и займах, предполагая, что сокращение расходов произойдет весной, если потребуется ужесточение налогово-бюджетной политики.
«Мы не собираемся опережать прогноз, однако ни у кого не должно быть никаких сомнений в приверженности канцлера экономической стабильности и устойчивым государственным финансам», — заявили в Казначействе. «Вот почему соблюдение бюджетных правил не подлежит обсуждению, и мы будем планировать все сценарии.
«Канцлер ясно дала понять, что она не будет снова повторять проекты, подобные октябрьскому бюджету, и теперь сосредоточена на развитии экономики и искоренении расточительства в государственных расходах на втором этапе обзора расходов».
Чиновники казначейства указали на комментарии Ривз в этом месяце для Daily Mail, в которых она оставила открытой возможность дальнейшего повышения налогов следующей осенью.
«Я не собираюсь возвращаться весной. Так поступило предыдущее правительство. Они составили бюджет, а затем вернулись через шесть месяцев», — рассказал Ривз Daily Mail.
В прошлом месяце канцлер также заявила на бизнес-конференции CBI, что она «не вернется с новыми займами или большими налогами», и этот комментарий широко использовался, чтобы исключить такие меры для остальной части парламента. Позже Ривз и Номер 10 настаивали, что она не связывает себе руки в отношении будущих бюджетов.
Официальные данные показали, что ВВП упал на 0,1% в октябре после аналогичного сокращения в предыдущем месяце, что вызывает опасения, что разочаровывающий рост может оказать новое давление на государственные финансы.
Рут Грегори из Capital Economics заявила, что ожидает, что к концу этого года уровень ВВП будет на 0,7 процента ниже, чем прогнозировалось в октябрьском бюджете.
Если эта слабость сохранится и в последующие годы, это может снизить запас канцлера на целых 13 миллиардов фунтов стерлингов, уничтожив этот запас, сказала она.
Однако она подчеркнула, что OBR, скорее всего, решит, что нынешняя экономическая слабость является временной проблемой, ограничивающей ущерб финансовым запасам канцлера.
Ривз заявила, что хочет положить конец недавней практике Казначейства по подготовке двух крупных финансовых событий в год. Она хочет, чтобы ее чиновники в ближайшие шесть месяцев сосредоточились на мерах по стимулированию экономического роста.
Однако весной канцлер, как ожидается, сделает экономическое заявление наряду с прогнозами OBR. Чиновники казначейства ссылаются на весенние заявления бывшего канцлера от консерваторов Филипа Хаммонда (урезанные мероприятия с несколькими объявлениями о расходах) в качестве образца.
Хаммонд, как и многие его предшественники, также хотел проводить только один бюджет в год, но недавние кризисы, включая финансовый крах, Брексит и Covid, часто вынуждали канцлеров проводить два таких мероприятия в год.
