Разблокируйте информационный бюллетень White House Watch бесплатно
Ваш путеводитель по тому, что означают выборы в США в 2024 году для Вашингтона и всего мира.
Ключевые кандидаты в высшую команду Дональда Трампа в некотором смысле похожи на кандидатуры многих президентов до него: преимущественно мужчины, в подавляющем большинстве богатые и в значительной степени привлеченные из индустрии финансовых услуг.
И все же кандидаты Трампа отличаются в одном важном отношении. Они не являются мейнстримом. В частности, в списке нет выдающихся банкиров, что нарушает традицию (даже поддерживаемую Трампом Mk I), согласно которой назначения на финансистов обычно назначаются из числа таких компаний, как Goldman Sachs.
Это верно для всех — от избранного вице-президента Дж. Д. Вэнса, венчурного капиталиста, и кандидата на пост министра финансов Скотта Бессента, менеджера хедж-фонда, до нового посла Великобритании Уоррена Стивенса, инвестиционного банкира, добившегося успеха самостоятельно, и нового посла Турции. Том Баррак, частный инвестор и инвестор в недвижимость.
Большинство финансистов, назначенных Трампом, были крупными спонсорами его предвыборной кампании и/или деловыми партнерами во время его карьеры в качестве магната недвижимости.
«Система патронажа» в политике США — традиция 18-го века, которая позволяла президентам поддерживать лояльность, назначая друзей и членов семьи на правительственные должности — должна была быть покончена с чередой законодательных реформ, начатых в конце 19-го века. век. Новый президент не только принял систему, прославившуюся Эндрю Джексоном, седьмым президентом США, но и сделал это таким образом, что это создаст огромные финансовые, а также политические конфликты интересов. Насколько эффективными окажутся правовые ограничения в сдерживании этих конфликтов, неясно.
На сегодняшний день оптимистичное прочтение назначений Трампа заключается в том, что это серьезные люди, которые прорвутся через бюрократию и внесут энергию в программу реформ, ориентированных на экономический рост. Илон Маск, соруководитель так называемого Департамента эффективности правительства, является его главным воплощением.
Из-за широты собственных деловых интересов Маска сложно выявить все конфликты, связанные с Tesla, SpaceX или X. Еще одна область, на которую следует обратить внимание, связана с тесной близостью Маска к финансам — он начинал как соучредитель PayPal. X Payments, его зарождающаяся платежная платформа, имеет амбиции стать WeChat на Западе и повторить огромный успех китайского «приложения для всего». Сильная поддержка со стороны правительства и регулирующих органов может дать платформе большой импульс.
Еще более глубоким будет то, как официальное отношение США к криптофинансам (еще одна любимая тема Маска), похоже, изменится. Под руководством Гэри Генслера Комиссия по ценным бумагам и биржам заняла откровенно враждебную позицию: против криптокомпаний было возбуждено множество дел о мошенничестве, так называемой «фиктивной торговле», которая завышает объемы транзакций, нарушениях регистрации и других неправомерных действиях.
Тем не менее, Генслера собирается заменить Пол Аткинс, страстный сторонник дерегуляции, который является сопредседателем Token Alliance, группы криптолоббинга. Аткинса будет поддерживать ряд других высокопоставленных кандидатов в администрацию Трампа: в первую очередь Говард Лютник, который является активным сторонником криптовалют и имеет прочные связи с Tether в качестве министра торговли; и Дэвид Сакс, близкий союзник Маска и один из выпускников Paypal, в роли так называемого ИИ Белого дома и царя криптовалют.
На инвестиционной арене Трамп выбрал Стивена Файнберга, соучредителя и соруководителя Cerberus Capital Management, своим заместителем министра обороны, что открывает еще один потенциальный конфликт, учитывая историю инвестиций Cerberus в оборонный бизнес. Аналогично и в сфере управления социальным обеспечением: назначение на пост руководителя Фрэнка Бизиньяно, руководителя платежных технологий, представляет собой одновременно источник реформ и конфликт, который необходимо урегулировать.
Как бы позитивно вы ни относились к потенциальным выгодам от перемен, риск того, что во главе таких областей будут стоять корыстные интересы, значителен.
Один из поворотов заключается в том, что, несмотря на отсутствие крупных банкиров среди кандидатов Трампа, крупные банки могут стать заметными победителями. Смягчение так называемых банковских правил Базеля III могло бы сэкономить им миллиарды долларов на капитальных затратах. Перестройка системы федерального страхования вкладов, скорее всего, пойдет им на пользу, в ущерб более мелким учреждениям, поскольку вкладчики переведут свои деньги в более крупные и безопасные банки. И любой шаг по прекращению государственной поддержки ипотеки путем полной приватизации Fannie Mae и Freddie Mac также может стать относительной победой для более крупных банков.
Попутно такие революционные изменения вполне могут спровоцировать беспорядки или кризис. Возможно, именно в этот момент Трамп почувствует необходимость в более популярных советах Уолл-стрит.
