Разблокируйте информационный бюллетень White House Watch бесплатно
Ваш путеводитель по тому, что означают выборы в США в 2024 году для Вашингтона и всего мира.
Мозговая гниль, паршивец, братан. В общем, 2024 год принес хороший урожай слов года: ежегодный дайджест того, что новорожденный словарный запас говорит нам о годе, который мы оставляем позади, и о том, кем мы стали в его когтях.
Не менее показательны и похороны: слов, которые либо тихо погибли, либо вступают в 2025 год на пороге смерти, черпая актуальность из какой-то смертельной раны. «Френдшоринг», после мучительных 12 месяцев и отвратительной, потрошащей саги вокруг предложения Nippon Steel о поглощении US Steel, не может длиться долго для этого мира.
Некоторые будут утверждать, что френдшоринг (концепция перенаправления цепочек поставок через страны, воспринимаемые как долгосрочные надежные союзники) была слишком модной для долголетия. Другие будут утверждать, что это слово было настолько цинично создано, чтобы замаскировать формирование блока «с нами или против нас», что его всегда следовало бы заменить чем-то более жестким.
Тем не менее, в течение нескольких лет эта фраза процветала как риторическое возвращение к деглобализации, источая теплоту на ранней стадии холодной войны 2.0. Этот термин родился в результате кризиса и потрясений: сначала из-за пандемии, затем из-за вторжения России в Украину и, прежде всего, из-за углубляющегося консенсуса о том, что антагонизм между США и Китаем является постоянным.
Это также было отличительной чертой администрации Байдена. В 2022 году министр финансов США Джанет Йеллен широко использовала это слово, излагая новый подход Америки к торговле. США, по ее словам, следует отдавать предпочтение странам, которые не вызывают геополитических опасений у Вашингтона или которые твердо придерживаются общего набора норм и ценностей. Страны, ей даже не нужно было говорить, например, Япония.
Уязвимость «поддержки друзей», как слова, заключается в историческом отношении Америки к слову «друг». Как в дипломатических, так и в деловых кругах многие любят цитату, приписываемую Генри Киссинджеру. Госсекретарь времен Холодной войны 1.0, возможно, не использовал точную фразу: «У Америки нет постоянных друзей или врагов, есть только интересы», но он подошел очень близко, и это звучит правдоподобно. Его настойчивость как способа интерпретации политики США многое говорит о том, как часто воспринимают страну.
Во многих отношениях администрация Байдена пыталась изменить это мнение, активно укрепляя альянсы и продвигая идею о том, что, как бы последовательно линия «нет постоянных друзей» ни подтверждалась в прошлом, вы, страна Х, являетесь исключением.
Ни одна страна не была лучше подготовлена (и не имела большего стимула) поддержать эту кампанию, чем Япония. Токио знает свои уязвимые места, и американская дружба является необходимой вещью для стареющей, сокращающейся нации во все более подверженной рискам части мира. Он также знает, что может быть очень хорошим другом США.
В то время как США в последние десятилетия позволили подорвать свое мастерство в области передового производства, Япония в значительной степени сохранила свое преимущество. Ее компании во многом являются теми партнерами, в которых сейчас нуждается американская промышленность. Как говорит Эндрю МакДермотт, инвестор, работающий в Японии: Sony остается единственным поставщиком сенсоров для камер для Apple; Tesla ничего не строит без японских роботов; Японские поставщики поставляют почти 40 процентов самых современных деталей Boeing.
И все же выдающийся японский производитель стали Nippon Steel потратил месяцы на то, чтобы (по-видимому, тщетно) убедить Комитет по иностранным инвестициям в США (Cfius) и самого Байдена, что он является подходящим покупателем US Steel.
Уходящий президент ясно дал понять, что он против сделки; Девять агентств, которые сотрудничают с Cfius, разделились во мнениях по этому вопросу и предупредили, что японская компания может из-за гипотетического сокращения внутреннего производства стали в США представлять угрозу безопасности.
Некоторые обвиняют Nippon в наивности за то, что она боролась за свою заявку на 15 миллиардов долларов в год выборов в отрасли с крайне непропорциональным политическим весом. Это перенаправляет вину и недооценивает уступку, которую, по мнению Японии, она, вероятно, заслужила.
Администрация Байдена провела большую часть трех лет, не просто подчеркивая важность стратегических, промышленных и идеологических альянсов, но делая это на явном языке дружбы. При первом же тернистом испытании США снова позволили огромным предостережениям, сопровождающим их дружбу, разрушить ситуацию – даже там, где их интересы почти наверняка заключаются в том, чтобы позволить Nippon инвестировать в производство в США. И все это до того, как Дональд Трамп переделает американскую дружбу по своему усмотрению.
Сделка с Nippon может каким-то образом сорваться; но ущерб, нанесенный риторике дружбы Америки, останется серьезным. Френдшоринг как концепция может сохраниться; Слово «френдшоринг» слишком удобно, чтобы пережить реальность, которую открыла для себя Япония.