Будьте в курсе бесплатных обновлений
Просто зарегистрируйтесь в Аэрокосмическая и оборонная промышленность myFT Digest — доставляется прямо на ваш почтовый ящик.
Автор — профессор Университета штата Аризона и автор готовящейся к выходу книги «Кувалда Путина: группа Вагнера и крах России в наемнический хаос».
Решение администрации Байдена позволить Украине нанести удары по территории России иллюстрирует реальность современной войны: промышленный потенциал теперь влияет на сдерживание так же мощно, как и политическая воля. В то время как Вашингтон создает для Украины узкое окно для использования американских высокоточных ударных возможностей до январского перехода к президентству Трампа, европейские державы спешат восстановить свою оборонно-промышленную базу для более неопределенного будущего.
Соглашение между Великобританией и Германией Trinity House, заключенное в прошлом месяце, подчеркивает эту тенденцию. Их стремление «быстро разработать совершенно новое оружие дальнего действия» представляет собой нечто большее, чем просто военное сотрудничество. Это признание того, что модели производства мирного времени не могут удовлетворить потребности длительного конфликта высокой интенсивности. Когда министр обороны Германии Борис Писториус говорит о том, «чего требуют эти времена», он формулирует новый промышленный императив, который может изменить оборонный сектор Европы.
Время имеет решающее значение. Каждая американская ракета Atacms, выпущенная по северокорейским позициям в Курске или российским логистическим узлам при цене примерно в 1,3 миллиона долларов за штуку, представляет собой дорогостоящую потерю возможностей, которую невозможно восполнить до тех пор, пока производственные линии не адаптируются. Поскольку США переходят от ракет Atacms к системе Precision Strike Missile, производители должны поддерживать устаревшие системы, одновременно наращивая мощности следующего поколения.
Такие ограничения вынуждают сделать трудный выбор между немедленным воздействием на поле боя и требованиями долгосрочного сдерживания. Длительные колебания Джо Байдена по поводу ударных возможностей Украины отражают эту реальность. В частности, представители Пентагона сосредоточили внимание на том, как десятилетие жесткой экономии в обороне НАТО создало уязвимость для давления Кремля.
Скептицизм Вашингтона по поводу европейской стратегической автономии вполне обоснован, учитывая раздробленность оборонных приоритетов ЕС на фоне растущего влияния крайне правых. Тем не менее, внедрение Брюсселем беспрецедентной единой оборонно-промышленной стратегии сигнализирует о растущем аппетите к переменам.
Европа начинает понимать, что оборонно-промышленный потенциал стал таким же важным для дипломатического воздействия, как и военный вес. Соглашение Trinity House открывает путь к строительству нового завода по производству стволов артиллерийских орудий в Великобритании, который обеспечит 400 рабочих мест и обещает почти 500 миллионов фунтов стерлингов экономической выгоды. Что еще более важно, это может уменьшить зависимость Великобритании и Германии от американских систем высокоточного удара.
Эта промышленная перестройка произошла в тот момент, когда канцлер Германии Олаф Шольц провел свой первый почти за два года разговор с Владимиром Путиным. Это время – всего через несколько недель после подписания оборонного соглашения с Великобританией – показывает, как промышленный потенциал лежит в основе дипломатического взаимодействия. Европейские лидеры все чаще определяют поддержку Украины с точки зрения устойчивого производственного потенциала, а не немедленной военной помощи.
В отличие от Вашингтона, который борется с политическим календарем, который может привести к резким политическим изменениям при Дональде Трампе, европейские державы наращивают промышленный потенциал, способный пережить политические переходы. Франко-британско-германское соглашение по возможностям высокоточных ударов является защитой от потенциальных изменений в стратегических приоритетах США.
Для производителей оборонной продукции это создает возможности и срочность. Эффективность ракет Storm Shadow против ценных целей в Крыму подтвердила ценность возможностей высокоточного удара. Однако нынешние темпы производства не позволяют поддерживать высокоинтенсивные операции при сохранении сдерживающих запасов. Европейские оборонные компании должны наращивать производственные мощности темпами, невиданными со времен холодной войны.
Промышленный сдвиг выходит за рамки ракет. Пакт Тринити-Хаус, в котором особое внимание уделяется беспилотным системам, подводной обороне и интегрированным воздушным возможностям, сигнализирует о более глубокой трансформации европейского оборонного производства. Обещание генерального директора Rheinmetall Армина Паппергера укрепить лидерство Великобритании в оборонных технологиях с помощью немецких ноу-хау отражает новый подход.
Следующие шесть месяцев проверят, может ли эта промышленная мобилизация существенно повлиять на динамику боевых действий в Украине. Когда Путин и Ким Чен Ын просчитывают свою реакцию на расширение ударных возможностей Запада, они делают ставку на промышленный потенциал, а не на военный потенциал.
Для инвесторов и политиков смысл заключается в том, что европейская безопасность будет зависеть от промышленной политики в такой же степени, как и от военной стратегии. Наряду с ударами Storm Shadow по Украине, инновации в оборонно-промышленном сотрудничестве позволяют предположить, что европейские державы это понимают. Вопрос в том, сможет ли их оборонно-промышленная база адаптироваться достаточно быстро, чтобы иметь значение.
