Разблокируйте информационный бюллетень White House Watch бесплатно
Ваш путеводитель по тому, что означают выборы в США в 2024 году для Вашингтона и всего мира.
Писатель — бывший министр труда и министр транспорта США.
Первый день на посту министра кабинета министров США сюрреалистичен. Вы входите в огромный отдел, которому поручено управлять огромным кораблем программ, политик и людей. Американцы доверяют вам ежедневно выполнять приказы от их имени. И мир наблюдает.
Руководства по работе нет. Но будучи заместителем министра транспорта, министром труда и министром транспорта, я усвоил несколько уроков, которые могут дать некоторое представление собранию государственных служащих, которые собираются войти в новую администрацию.
Переходы — это вихрь. Первым приказом часто является директива Белого дома от 20 января о заморозке или отмене указов предыдущей администрации в течение первых 60 дней. Это было обычным делом на протяжении всей президентской истории, и оно требует агрессивного маневрирования прямо с порога.
Настоящая работа начинается с подбора персонала. Администрация президента Рональда Рейгана ввела знаменитую фразу: «Кадры – это политика». Но эта концепция — не просто умная игра слов — она о выживании.
Управление президентского персонала Белого дома поможет, но новым назначенцам следует иметь в виду, что PPO совмещает около 4000 должностей в правительстве, более 1000 из которых утверждены Сенатом. Это масштабное мероприятие, которое часто зависит от вклада соответствующего секретаря кабинета министров. Любой новый секретарь, который имеет в виду кандидатов, должен действовать быстро. Чем раньше будут назначены кандидаты на уровне подкабинета, тем скорее департамент выйдет на полную мощность для выполнения приоритетов президента.
Пока утверждения проходят через Сенат, крайне важно стратегически думать о временных назначениях, особенно потому, что депутаты иногда возглавляют агентства в течение длительного периода, если утверждения задерживаются.
За время моего пребывания в Министерстве транспорта некоторые кандидатуры так и не были утверждены, поскольку они стали жертвами партийной поддержки демократов. Будучи секретарем, я был разочарован такими препятствиями, хотя я был одним из первых, кто утвердил многих чиновников департамента.
Была эпоха, когда кандидаты пользовались широким уважением со стороны другой стороны прохода и обычно утверждались с большим перевесом в обеих партиях. Более того, больший перевес в победе открыл путь к большему влиянию на посту. Но в эпоху обострения партийной принадлежности эти дни вполне могут пройти.
Создание эффективной коммуникационной операции также является главным приоритетом. Ясность и последовательность — лучшие инструменты для согласования целей внутреннего отдела и информирования внешних заинтересованных сторон о ключевых приоритетах.
Обращение за помощью к трудолюбивым кадровым государственным служащим может оказаться продуктивным. Они являются хранилищем обширных институциональных знаний и, если к ним относиться с уважением, могут помочь в достижении целей администрации. В любом крупном федеральном ведомстве организационное уважение не обеспечивается автоматически вместе с званием секретаря. Это нужно заслужить со временем.
Но дело не только в отношениях; это также о стратегии. Бюджет является основой приоритетов отдела. Общайтесь с Управлением управления и бюджета как можно раньше и чаще. Между тем регулирование и дерегуляция требуют более длительного, зачастую многолетнего процесса.
Лидерство на этом уровне – это балансирующий акт. Дни длинные, а задачи огромны. Но возможность оказать долгосрочное влияние на департамент, страну и американский народ оправдывает каждую бессонную ночь. Реальные перемены требуют стратегии и терпения. Очень важно сражаться умно.
Мой совет? Руководствуйтесь уважением, целеустремленностью и нацеленностью на долгосрочную игру. Служение американской публике было одной из величайших почестей в моей жизни. И то же самое будет с теми, кто войдет в новую администрацию.
