Будьте в курсе бесплатных обновлений
Просто зарегистрируйтесь в трудоустройство в Великобритании myFT Digest — доставляется прямо на ваш почтовый ящик.
Правительство Великобритании должно принять меры, чтобы положить конец фиктивной самозанятости, если оно хочет, чтобы его флагманский пересмотр прав трудящихся увенчался успехом, предупредил чиновник, которому поручено бороться с трудовой эксплуатацией.
Маргарет Билс, независимый директор по обеспечению соблюдения правил на рынке труда, рассказала Financial Times в интервью, что работодатели могут просто обойти новые обязательства перед своими сотрудниками, если министры продолжат откладывать принятие закона, уточняющего статус работников.
«Мне бы хотелось увидеть немного большую срочность. . . Вы можете консультироваться до тех пор, пока коровы не вернутся домой, но иногда правительству просто нужно принимать решения», — сказал Билс, повторяя обеспокоенность, высказанную профсоюзами и бизнес-группами по поводу отсутствия критического набора мер в законопроекте о правах занятости.
Законопроект, внесенный в парламент в прошлом году, включает в себя широкий комплекс реформ, призванных обеспечить большую безопасность британским работникам. Но это не решает проблему, которую Лейбористская партия ранее обещала решить: возможность для работодателей использовать двусмысленность британского законодательства относительно статуса работников.
Вместо этого правительство заявило, что ему необходимо будет провести подробные консультации о том, как создать более простую структуру с единым статусом работника и четким различием между занятыми и самозанятыми.
Билс сказал, что существует риск того, что откладывание этого вопроса на потом позволит работодателям уклоняться от своих новых обязанностей, нанимая рабочих.
В Великобритании необычно наличие трех типов статуса занятости: наемные работники, самозанятость и промежуточная категория работников «конечности (b)», и часто бывает трудно определить, как следует обращаться с людьми.
Работники третьей группы имеют большую защиту, чем самозанятые, но им не хватает некоторых важных прав работников, которые лейбористское правительство планирует укрепить через ERB, таких как установленные законом выплаты по болезни, права при сокращении штата и защита от несправедливого увольнения.
Важно отметить, что для целей налогообложения они рассматриваются как самозанятые, что создает большой стимул для предприятий использовать подрядчиков вместо сотрудников, особенно после увеличения бюджета национального страхования работодателей на 25 миллиардов фунтов стерлингов.
Но рост фиктивной самозанятости является лишь одним из рисков, которые видит Билс, поскольку правительство закрепляет новые права в законе, еще не указав, сколько денег будет выделено для их обеспечения.
По ее словам, сложность практики найма в Великобритании, когда работников могло нанимать одно агентство, нанимать другое, а кому-то указывать, что делать, делало трудным для отдельных лиц отстаивание своих прав, сказала она.
Но британские правоохранительные органы с ограниченными ресурсами изо всех сил пытаются обеспечить соблюдение существующих правил рынка труда. Три основных органа — группа по обеспечению соблюдения минимальной заработной платы Ее Величества Налоговой и таможенной службы, Управление по борьбе с нарушениями в сфере труда и Инспекция по стандартам Агентства по трудоустройству — будут объединены в новое Агентство по справедливому труду с более широкими полномочиями.
Роль Билса была определена предыдущим консервативным правительством для улучшения координации между агентствами, определения их стратегии и подготовки к этому слиянию.
Она признала, что это оказалась разочаровывающей задачей, поскольку министры неоднократно не выполняли обязательство по созданию единого органа.
«Я описал себя как своего рода фигуру Иоанна Крестителя, говоря: «Приготовьтесь, это великое событие приближается». . . и этого так и не произошло», — сказал Билс, бывший председатель GLAA и бывший директор Scottish Gas.
Агентство справедливого труда сейчас формируется под руководством Лейбористской партии, и Билс, чей собственный офис будет расформирован, когда агентство будет создано, намерен добиться его успеха.
Повышение его авторитета будет иметь решающее значение. «Прозрачность действительно важна. . . работники знают, что делает агентство и насколько оно эффективно», — сказала она.
Она настаивала, что даже без нового финансирования создание единого правоприменительного органа позволит более эффективно распределять ресурсы.
Финансирование всех трех агентств в 2023–2024 годах составило немногим более 40 миллионов фунтов стерлингов, из которых 31,2 миллиона фунтов стерлингов пришлось на команду HMRC по минимальной заработной плате. Ресурсы для FWA будут определены в ходе жесткого обзора расходов этим летом.
Существующие ограничения означали, что GLAA и EAS не имели возможности «поднимать камни» и исследовать масштабы эксплуатации в строительном секторе, отмеченном как высокий риск, сказала она, намекая, что ресурсы окажутся под новой нагрузкой по мере расширения полномочий агентства. .
Ранее в этом месяце Билс ясно дал это послание межпартийному комитету депутатов, заявив: «Если кто-то думает, что мы повысим стандарты, просто объединив три бюджета… . . это не так».
«Необходимо сделать шаг вперед в решении вопроса о ресурсах, доступных агентству по справедливому труду», — добавила она.
