Второе пришествие Трампа и мир

Разблокируйте информационный бюллетень White House Watch бесплатно

Ваш путеводитель по тому, что означают выборы в США в 2024 году для Вашингтона и всего мира.

Какое влияние окажет на мир второе пришествие Дональда Трампа? Мир непредсказуем. Трамп также непредсказуем. Его первое президентство изменило США и мир. Его второе, вероятно, будет иметь более глубокое влияние.

«С этого дня, — сказал Трамп в своей инаугурационной речи, — Соединенные Штаты Америки будут свободным, суверенным и независимым государством». Мы настолько привыкли к таким выражениям жалости к себе со стороны него и окружающих, что они (почти) перестали пугать. Тем не менее, он говорит о самой могущественной стране в мире, которая была в авангарде инноваций на протяжении полутора столетий и сформировала мир, в котором мы живем. Что же помешало США стать свободной, суверенной и независимой страной? нация? Ответ, по-видимому, заключается в добровольно взятых на себя обязательствах и добровольно принятых ограничениях собственной власти. Теперь, полагает он, США будут делать все, что захотят. США перестают претендовать на моральное лидерство: они провозглашают себя еще одной великой державой под старым девизом: «Сильный дает право».

Как мир относится к этому событию? В книге «Один в мире Трампа» Европейский совет по международным отношениям только что опубликовал результаты опросов общественного мнения по всему миру. Они очаровательны. Люди, которые больше всего обеспокоены вторым пришествием Трампа, — это граждане его ближайших союзников. Лишь 22 процента граждан ЕС, 15 процентов британцев и 11 процентов южнокорейцев считают, что его возвращение пойдет на пользу их стране. Между тем, 84 процента индийцев, 61 процент жителей Саудовской Аравии, 49 процентов россиян и 46 процентов китайцев считают, что это хорошо для их страны. (См. графики.)

Это, как предполагается в докладе, сигнализирует о «приверженности общественности гораздо более транзакционному миру». Однако для близких союзников США это означает конец уз доверия, на которые они полагаются. Они больше не могут быть «нахлебниками» власти США. Возможно, это им и правильно. Но речь идет не только об их простой зависимости. Послевоенные европейцы действительно верили в «либеральный международный порядок». Для них его исчезновение — огромное разочарование. Так называемый «глобальный Юг» по большей части никогда этого не делал, и поэтому его более устраивает транзакционный подход Трампа.

В двух важных областях — торговле и глобальной окружающей среде — подход Трампа создаст особые проблемы. В первом случае действительно существовал либеральный порядок, построенный вокруг глобальных институтов, которые способствовали либерализации торговли и обеспечивали существенную стабильность торговой политики. Это имело особое значение для малых экономик, зависящих от торговли. В результате соотношение торговли товарами к мировому производству выросло с 5 процентов в конце второй мировой войны до 15 процентов в конце холодной войны и 25 процентов накануне глобального финансового кризиса. С тех пор ситуация застопорилась.

Какой ущерб нанесут тарифные войны, развязанные Трампом? Торговля рухнула и раньше. Сделает ли он это снова? У Трампа есть идея (одна из многих его глупых идей), что иностранцы будут платить его пошлины. На самом деле так и сделают американцы: он не просто хулиган, а глупый. Пожалейте бедные Канаду и Мексику. Как же тогда должны реагировать жертвы? Возмездие, утверждает Дэни Родрик из Гарварда, дорого обходится тем, кто его принимает. Итак, будьте осторожны.

Второй важной областью является изменение климата. Это, говорят республиканцы Мага, — обман. Итак, Трамп заявляет, что «мы будем бурить, детка, бурить». По данным НАСА, в 2024 году глобальная температура была на 1,28°C выше базового уровня 1951–80 годов, что стало самым высоким показателем за всю историю. Концентрация CO₂ в атмосфере продолжает расти. Итак, это должно быть «гори, детка, гори». Такое безразличие к судьбе планеты может оказаться разрушительным. Это также вызывает огромную обеспокоенность у остального мира.

Между тем, сможет ли король Дональд насладиться американским экономическим возрождением? Это маловероятно, не в последнюю очередь потому, что экономика, которую он унаследовал, действительно очень далека от той катастрофы, о которой он постоянно заявляет. Напротив, после пандемии экономика США значительно опередила свои конкуренты. В январском бюллетене «Перспектив развития мировой экономики» МВФ заявляет, что «в 2025 году рост экономики прогнозируется на уровне 2,7 процента». Это на 0,5 процентного пункта выше, чем в октябрьском прогнозе, и о таком уровне другие страны с высоким уровнем дохода могут только мечтать. Трамп должен поблагодарить Джо Байдена за это наследство.

Учитывая, насколько хороши дела, отсюда проще всего спуститься. В краткосрочной и среднесрочной перспективе сочетание постоянной мягкой налогово-бюджетной политики с диким дерегулированием, тарифами и массовой высылкой иммигрантов, вероятно, вновь разожжет инфляцию. Тогда это спровоцирует дестабилизирующий конфликт между президентом и Федеральной резервной системой. В сочетании с новым этапом финансового дерегулирования это может спровоцировать новый финансовый кризис. Это, в свою очередь, приведет к краху исторически высоко ценимого фондового рынка – единственного показателя, который волнует Трампа. Более того, Трамп унаследовал бюджетный дефицит, прогнозируемый Бюджетным управлением Конгресса, на уровне 6,2% ВВП в этом году, при этом долг в руках населения составляет 100% и резко растет. Это неустойчивый путь. Похоже, есть надежда, что масштабное сокращение расходов сократит этот разрыв. Но они не будут достаточно большими и будут осуществляться за счет его политических сторонников. Возможно, во время своего второго срока его это уже не волнует. Но они наверняка это сделают.

Трамп непредсказуем. Возможно, он установит справедливый мир на Украине и на Ближнем Востоке. Возможно, он выбросит большую часть своих угроз и обещаний в корзину для мусора Овального кабинета, насладится своим статусом и оставит свою страну и мир в хорошей форме. Существенный ущерб западному альянсу, мировой торговле, глобальной окружающей среде, а также США и глобальным институтам кажется более вероятным. Тем не менее, в этой речи он заявил: «Моим самым большим наследием будет наследие миротворца и объединителя. Вот кем я хочу быть». Мы все хотим, чтобы он был таким же.

[email protected]

Следуйте за Мартином Вольфом с мойFT и дальше Х