Неудивительно, что правительство, заявляющее о своей приверженности делу экономического роста, дает зеленый свет расширению аэропортов Гатвик и Лутон.
В этом отношении не будет сюрпризом и наличие третьей взлетно-посадочной полосы в Аэропорт Хитроу получить добро от сэра Кейр Стармерправительство России — в частности, как Рэйчел РивзВ июле прошлого года канцлер заявила газете London Evening Standard, что она «ничего не против расширения пропускной способности аэропорта… Я хочу, чтобы Хитроу стал таким европейским центром путешествий».
С чисто экономической точки зрения расширение аэропорта не представляет никакой сложности.
Блог о деньгах: Криптовалюта Трампа терпит крах, поскольку критики называют ее бесполезной
Экономический случай
Независимая комиссия во главе с сэром Говардом Дэвисом, бывшим председателем НатВестопубликованный еще в июле 2015 года, пришел к выводу, что «расширение пропускной способности аэропортов имеет решающее значение для долгосрочного процветания Великобритании».
ГатвикСогласно отчету, подготовленному для аэропорта независимой экономической консалтинговой компанией Oxera, в 2023 году он принес экономике 5,5 млрд фунтов стерлингов и поддержал более 76 000 рабочих мест.
По оценкам владельца аэропорта, расширение его годовой пропускной способности до 75 миллионов фунтов стерлингов к середине 2030-х годов по сравнению с 46,5 миллионами фунтов стерлингов, достигнутыми в 2019 году, создаст около 14 000 рабочих мест и принесет дополнительные 1 миллиард фунтов стерлингов в год в виде экономических выгод.
Эти цифры трудно проверить, но можно с уверенностью сказать, что все, что обеспечивает доступ к новым рынкам как потребителям, так и предприятиям, будет способствовать экономическому росту.
Расширение меньшего Лутон Аэропорт также будет способствовать росту.
Самолет пролетает мимо знака «Остановить расширение аэропорта Хитроу» на западе Лондона. Фото: Пенсильвания
Читать далее:
Руководитель водного хозяйства винит 15 лет низкого уровня счетов в проблемах отрасли
Рост заработной платы и рост безработицы, показывают официальные данные
По оценкам, в 2019 году аэропорт (эти цифры до пандемии, вероятно, наиболее достоверны, учитывая потрясения последних нескольких лет) обеспечил 16 500 рабочих мест в этом районе и внес 1,1 миллиарда фунтов стерлингов в ВВП. По оценкам аэропорта, расширение создаст до 6100 рабочих мест и внесет дополнительные 900 миллионов фунтов стерлингов в ВВП.
Конечно, Хитроу превосходит их обоих.
Комиссия Дэвиса заявила, что строительство третьей взлетно-посадочной полосы к северо-западу от аэропорта обеспечит около 40 новых направлений из Хитроу и создаст более 70 000 новых рабочих мест к 2050 году, что увеличит ВВП примерно на 147 миллиардов фунтов стерлингов.
В нем говорилось: «Хитроу находится в лучшем положении для предоставления той мощности, которая наиболее остро необходима: дальнемагистральные направления на новые рынки. Он обеспечивает наибольшие преимущества для бизнес-пассажиров, грузовых операторов и экономики в целом».
Стоит отметить, что среди членов комиссии был сэр Джон Армитт, уважаемый бывший председатель Управления олимпийских поставок, который сейчас является председателем Национальной комиссии по инфраструктуре.
Срок его полномочий был продлен г-жой Ривз в октябре прошлого года, чтобы он мог курировать 10-летнюю стратегию, указанную канцлером, и создание Национального управления по трансформации инфраструктуры и услуг.
Он будет влиятельным голосом в этих дебатах.
Однако, хотя экономическая обоснованность расширения аэропорта безупречна, более серьезный вопрос, возможно, заключается в том, достижимо ли это.
Политические соображения
Получение одобрения на расширение Лутона и Гатвика станет серьезным испытанием приверженности нового правительства пересмотр правил планирования где они являются препятствием для роста.
И здесь, для сторонников экспансии, наблюдаются зловещие знаки.
Решение о том, расширять Лутон или нет, было отложено в третий раз перед Рождеством, так что Хайди Александер, которая только что удалось опальной Луизе Хей на посту министра транспорта можно было бы дать время рассмотреть заявление.
Климатические проблемы
С препятствиями при планировании связаны неизбежные экологические возражения.
Комитет по изменению климата, независимый правительственный консультативный орган, уже заявил, что в случае значительного увеличения числа пассажиров в аэропортах необходимо будет экономить выбросы в других секторах экономики.
Авиационная отрасль, несомненно, будет утверждать, что она уже взяла на себя обязательство достичь нулевого уровня выбросов к середине века, но экологическое лобби имеет большой опыт успешных кампаний против расширения аэропортов.
Помимо этого, существуют политические препятствия.
Г-жа Ривз — и г-жа Александер, если она поддержит расширение Гатвика и Лутона — столкнутся с непримиримой оппозицией внутри своего кабинета, не в последнюю очередь со стороны Эда Милибэнда, министра энергетики и изменения климата.
Поддержка расширения Хитроу была бы еще более спорной.
Садик ХанМэр Лондона категорически против этого, как и другие высокопоставленные деятели Лейбористской партии, в том числе Энди Бернэммэр Большого Манчестера.
Он утверждает, что третья взлетно-посадочная полоса в Хитроу будет противоречить предложениям по выравниванию — хотя здесь стоит отметить, что некоторые из крупнейших региональных аэропортов Великобритании, такие как Ньюкасл, поддерживают третью взлетно-посадочную полосу на том основании, что это улучшит международное сообщение с их регион.
Это означает, что лидерство в конечном итоге должно будет исходить от сэра Кейра Стармера, который, стоит отметить, проголосовал против третьей взлетно-посадочной полосы в Хитроу в 2018 году.
Правительство вряд ли когда-нибудь получит кредит
Поддержка расширения аэропортов часто является трудной задачей для правительств – не говоря уже о возражениях по поводу экологических проблем и неизбежных препятствий при планировании – потому что наращивание пропускной способности занимает очень много времени, и поэтому министры вряд ли получат за это признание в течение своей политической жизни.
Например, два основных проекта расширения аэропортов, реализуемые в настоящее время в Европе, — новый аэропорт Луиса де Камоэнша в Лиссабоне и новый суперхаб «Солидарность» в Варшаве — вряд ли будут завершены до середины 2030-х годов.
Но последнее, в частности, подчеркивает, что правительства других европейских стран без колебаний рассматривают расширение аэропортов как главный генератор роста.
Это не одиноко. Амстердамский аэропорт Схипхол, становящийся все более важным конкурентом Хитроу, в настоящее время инвестирует около 6 миллиардов евро в модернизацию с целью увеличения количества пассажиров и рейсов. Будапештский аэропорт, когда-то принадлежавший BAA, бывшей материнской компании Хитроу и Гатвика, планирует построить третий терминал, который к концу десятилетия обеспечит еще три миллиона пассажиров.
Эти примеры показывают, что другие европейские правительства менее брезгливы в отношении того, чтобы поставить расширение аэропортов выше экологических соображений во имя достижения экономического роста.
Вы можете быть уверены, что международные инвесторы, владеющие Хитроу, Гатвиком и Лутоном, будут ожидать того же от Великобритании.
