Китайские чиновники были готовы к тому, что Дональд Трамп сообщит плохие новости по возвращении на пост президента США: немедленные 60-процентные пошлины на экспорт, которые могут нанести серьезный удар по второй по величине экономике мира.
Вместо этого на этой неделе они получили очевидную отсрочку. Трамп приказал провести расследование торговли между США и Китаем, а позже подтвердил угрозу введения 10-процентного тарифа на смертоносный опиоид фентанил.
Угроза введения 10-процентного сбора, который, по предположению Трампа, может быть введен 1 февраля, ударила по акциям и валюте Китая в среду. Индекс CSI 300 на материке упал на 1 процент, а гонконгский Hang Seng упал на 1,6 процента, в то время как оффшорный юань оказался самой худшей из основных азиатских валют, ослабев на 0,25 процента до 7,29 юаней за доллар.
Но первые шаги Трампа в отношении Китая меркнут по сравнению с 25-процентными пошлинами, которые он объявил в отношении союзников США Мексики и Канады. Он также намекнул на потенциальное более широкое соглашение, связывающее тарифы с владением TikTok, контролируемой Китаем платформой для короткометражных видео, которую американские «ястребы безопасности» хотят закрыть.
Несмотря на склонность Трампа к беспорядочным заявлениям и быстрой смене курса, эта более мягкая, чем ожидалось, прелюдия возродила в Пекине надежду на то, что переговоры могут стать возможными для предотвращения второй торговой войны. Теперь вопрос в том, какая сделка будет приемлема для обеих сторон.
«Существует вероятность того, что обе стороны смогут заключить сделку — чувствуется осторожный оптимизм», — сказал Чжао Минхао, профессор Института международных исследований Фуданьского университета в Шанхае. «Но нам нужно будет посмотреть, есть ли хорошее совпадение между тем, что Трамп и Пекин могут предложить друг другу».
Трамп и президент Китая Си Цзиньпин провели телефонный разговор в выходные перед инаугурацией, первый за четыре года, который президент США назвал «очень хорошим» и затронул «торговлю, фентанил, TikTok и многие другие темы».
Си также направил самого высокопоставленного китайского чиновника, когда-либо присутствовавшего на инаугурации в США, вице-президента Хань Чжэна, который также встретился с лидерами американского бизнеса, включая доверенного лица Трампа Илона Маска.
Во время своей предвыборной кампании Трамп пообещал ударить по Китаю 60-процентными пошлинами, а также пригрозил ввести дополнительные 10 процентов, чтобы заставить Пекин принять жесткие меры в отношении потоков наркотиков-прекурсоров фентанила.
Вместо этого в понедельник он опубликовал меморандум, предписывающий чиновникам расследовать торговый дефицит США и «рекомендовать соответствующие меры, такие как глобальные дополнительные тарифы или другие меры политики, для исправления такого дефицита».
Он также попросил торгового представителя США изучить соблюдение Пекином соглашения «первой фазы», заключенного во время его первого президентского срока, и рассмотреть вопрос о дополнительных тарифах, «особенно в отношении промышленных цепочек поставок и обхода через третьи страны» — шаг, который потенциально может привести к гораздо более далеко идущие последствия для Китая.
Экономисты полагают, что часть торговли Китая с США была перенаправлена через третьи страны, чтобы избежать пошлин после торговой войны первой администрации Трампа. Официальные лица США должны сообщить о своих выводах 1 апреля.
Некоторый контент не удалось загрузить. Проверьте подключение к Интернету или настройки браузера.
Хотя Трамп подписал приказ, разрешающий TikTok работать в течение 75 дней (это поворот по сравнению с его первым сроком, когда он пытался запретить TikTok в США), он также сказал, что Пекину необходимо будет разрешить американскому предприятию забрать половину компании или столкнуться с угрозой. тарифы до 100 процентов.
Привязка тарифов к собственности TikTok последовала за донкихотскими высказываниями Маска в понедельник, который пожаловался, что, хотя первому было разрешено работать в США, его сайт социальной сети X был заблокирован в Китае.
Один человек, знакомый с этим вопросом в Китае, сказал, что Пекин может согласиться на продажу платформы владельцем TikTok ByteDance в рамках более широкой сделки, которая будет охватывать ряд вопросов, включая торговлю. Однако, по словам собеседника, подобные обсуждения находятся на ранней стадии.
Китайские чиновники, которые долгое время выступали против принудительной продажи TikTok и должны были бы одобрить ее, в последние дни, похоже, сигнализируют о более невмешательстве.
«Когда дело доходит до таких действий, как функционирование и приобретение предприятий, мы считаем, что они должны приниматься компаниями самостоятельно в соответствии с рыночными принципами», — заявило министерство иностранных дел во вторник, добавив, что «должны соблюдаться законы и правила Китая».
Габриэль Вильдау, управляющий директор консалтинговой компании Teneo, написал в аналитической записке, что китайские лидеры могут «полагать, что мирное решение проблемы TikTok может заложить основу для сотрудничества» по другим вопросам.
«Они могут включать тарифы, экспортный контроль и — в сценарии мечты для Пекина — даже политику США в отношении Тайваня и Южно-Китайского моря», — сказал Вильдау.
Однако экономисты предупредили, что еще слишком рано быть уверенным в возможности предотвращения торгового конфликта. По их словам, хотя Трамп казался более открытым для заключения сделок, в его администрации было полно китайских ястребов.
«На данный момент это скорее модель ожидания», — сказал Фред Нейман, главный экономист по Азии в HSBC. «Несколько обнадеживает то, что мы не увидели немедленного повышения тарифов и что, возможно, есть место для предварительных дискуссий. Но я думаю, что было бы неправильным выводом сказать, что Китай теперь полностью сошёл с крючка».
Помимо торговли, Пекин мог бы предложить Трампу помощь по другим вопросам, таким как разрешение войны на Украине, сказал Ван Чун, эксперт по внешней политике Чжэцзянского университета международных исследований.
Однако Ван предупредил, что Пекин готов, если отношения испортятся. Даже если США начнут с небольшого повышения тарифов, это подорвет доверие инвесторов к Китаю. «Если пошлины будут введены, Китаю придется бороться», — сказал Ван.
Дополнительный репортаж Арджуна Нила Алима в Гонконге
