В последние недели ходили слухи о графике: американский бизнесмен Марк Андриссен написал его в Твиттере, а затем его перепостил сам Дональд Трамп.
Диаграмма довольно проста: она показывает долю доходов американского федерального правительства, поступающих от тарифов, начиная с первых дней американской независимости.
И если взглянуть на него, он рассказывает захватывающую историю. На протяжении почти всего XIX века пошлины, взимаемые на импортируемые в Америку товары, обеспечивали более половины доходов правительства.
Интерпретация президента была следующей: «Тарифы и только тарифы создали это огромное богатство для нашей страны. Затем мы перешли на подоходный налог. Мы никогда не были такими богатыми, как в этот период. Тарифы погасят наш долг и ЗАРАБОТАНЫ». АМЕРИКА СНОВА БОГАТАЯ!»
Блог о деньгах: Новое повышение налогов теперь «хорошая ставка» на 2025 год
Первая половина его поста вполне верна. Федеральная экономика Америки во многом строилась на доходах от пошлин. Когда Александр Гамильтон проектировал большую часть федеральной инфраструктуры, не говоря уже о выплате долгов за Войну за независимость, он решил финансировать ее за счет тарифов и пошлин на товары, импортируемые в страну.
Пожалуйста, используйте браузер Chrome для более удобного видеоплеера.
Что такое «Трампономика»?
Доходы были не единственной причиной введения тарифов. Они также были там, чтобы защитить зарождающуюся промышленность страны. Но эти тарифы долгое время были основным источником дохода. Что изменилось? Что ж, с конца 19 века размеры американского государства увеличились. Платить за гражданскую войну было дорого; финансирование растущего государства всеобщего благосостояния и национальной инфраструктуры в последующие десятилетия аналогичным образом.
Но тарифы могут зайти так далеко. Они настолько высоки, что можно поднять эти сборы, прежде чем они начнут душить активность, делая импорт товаров настолько дорогим, что отечественные потребители понесут экономический ущерб. Это возвращает нас к данным диаграммы, одобрительно приведенной президентом.
Возьмите те же цифры и разделите их на ВВП – общий размер НАС экономика — еще один способ снять с нее шкуру (действительно, так вы обычно смотрите на таких долгосрочных исторических фигур). Теперь все выглядит несколько иначе. Вы можете видеть, что ни разу в американской истории – даже в те первые дни, когда тарифы были намного выше, чем сегодня, и являлись гораздо более важным источником доходов – общая сумма, которую они собрали, не превышала 6% валового внутреннего продукта. Это не случайно.
Именно потому, что тарифы не могли быть подняты настолько, чтобы финансировать федеральную администрацию, последующие администрации начали собирать другие налоги с американских граждан, а не на импорт, начиная с акцизов и подоходных налогов во время Гражданской войны. Эти налоги, собранные Налоговой службой, в последующие десятилетия резко выросли, как и размер штата.
Сегодня американский федеральный бюджет на несколько порядков больше, чем два столетия назад (хотя все еще намного меньше, чем в Европе). Новая администрация провела четкую политику по сокращению отходов, частично во главе с Илон Маск и его DOGE (Министерство эффективности государственного управления, название которого, по-видимому, было выбрано для того, чтобы реализовать амбиции Маска превратить все в мем). Но есть пределы тому, как далеко можно пойти: сверхдержава с большой военной инфраструктурой, такой как автомобильные и железные дороги, не говоря уже о системах общественного здравоохранения и образования, не достается бесплатно.
Несмотря на это, повышение доходов является лишь одной из целей тарифов. Их также можно использовать в качестве инструмента переговоров с другими странами (действительно, это вполне может быть их основной функцией в руках г-н Трамп). Их можно использовать для защиты отечественной промышленности от конкуренции.
Какова бы ни была цель, после десятилетий относительно свободной торговли во многих странах мира – особенно в самой Америке – мы живем сейчас в эпоху, когда тарифы вернулись. И эта история только началась.
