Разблокируйте дайджест редактора бесплатно
Рула Халаф, редактор FT, выбирает свои любимые истории для этого еженедельного информационного бюллетеня.
Преобразовав автомобильный бизнес своим техническим чутьем и взглядом на логистику, гений из Залива попробовал то же самое в Вашингтоне. У него был опыт поддержки политической партии, отличной от партии президента, который его назначил. Но неважно. Если бы раздутое государство смогло перенять эффективные методы этого авангардного промышленника, все выиграли бы.
В конце концов, Роберт Макнамара, человек Форда, ставший главой Пентагона во время войны во Вьетнаме, потерпел трагическую неудачу в правительстве. Его имя до сих пор является олицетворением неправильного применения холодного разума к беспорядку общественной жизни. Сможет ли Илон Маск в своем стремлении рационализировать государство добиться большего?
На это должна надеяться Европа, а не Америка. Континенту, лишенному идей и уверенности, нужна модель реформ, которой можно было бы подражать. Во всяком случае, Маск в США тратится впустую. Что бы ни случилось с федеральным правительством, это не удержало страну от возмутительного экономического успеха. Налоги сложны, но конкурентоспособны по западным стандартам. Государственный долг высок, но эмитенту главной мировой валюты многое может сойти с рук. Вмешательство правительства, в частности в антимонопольное законодательство, усилилось при Джо Байдене, но не в европейском масштабе. Что касается «глубинного государства», то президент, который может произвести около 4000 назначений, имеет больший контроль над исполнительной властью, чем в других демократических странах.
Теперь рассмотрим Европу. Ее основные экономики, включая Великобританию, имеют налоговое бремя, которое является высоким по их собственным стандартам мирного времени, не говоря уже об Америке. За исключением Германии, у них есть долг, равный или превышающий их ВВП, без непомерной привилегии доллара. В то же время сокращение пособий или повышение налогов — это политический ад, как это понимает британское лейбористское правительство и как мог бы им сказать Эммануэль Макрон. Если и есть выход из этой замкнутой ловушки бюджетного давления и низких темпов роста, то это перестройка государства с учетом основных принципов.
Это изменение, как предполагает недавняя форма, не произойдет, если Америка не подаст пример. Поворот к промышленной стратегии при Дональде Трампе и Байдене привел к имитации в Европе, как на национальном уровне, так и на уровне ЕС. То же самое произошло и с предыдущим консенсусом: клинтоновской смесью открытых рынков и мягкого перераспределения в 1990-х годах.
Если следующей интеллектуальной тенденцией станет переосмысление Маском самого правительства, это особенно заметит одна европейская страна. В целом, одержимость британской элиты Америкой – это плохо. С левыми это привело к импорту критической расовой теории и других причуд. (Если бы только существовали тарифы на идеи.) Правые были в заблуждении, что Америка собиралась оказать Великобритании после Брексита услугу в торговле из-за какой-то наследственной привязанности. Но одним из преимуществ этого безответного увлечения является то, что, если Маск действительно изменит Вашингтон, британский политический класс сядет, чего не произошло бы, если бы то же самое достижение произошло в Париже или Канберре. Он мог бы дать им то, что на жаргоне того времени называется «структурой разрешения» на реформы.
Британии нужен этот толчок. Он не сбалансировал свой бюджет с начала тысячелетия. Режим планирования — это сюрреалистическая шутка. Национальная служба здравоохранения всегда нуждается в «спасении». Государственная служба проявляет гибкость в условиях кризиса (см. банковский крах 2008 года и почти катастрофический «мини-бюджет 2022 года»), но ее более широкий склероз является (частной) жалобой обеих политических партий. Британия не может занимать больше. Налог? Еще один крупный бюджет, направленный на увеличение доходов, обеспечит, чтобы это правительство было создано на один срок, поэтому канцлер на этой неделе отклонил эту перспективу. Единственное утешение Великобритании заключается в том, что у Франции и Италии схожие проблемы, а у Германии — равные, но несколько разные. Потребность во внешнем вдохновении является общеевропейской.
Ничто из этого не означает, что Маск это предоставит. Структурные силы, выступающие против укрощения или даже сокращения правительства, кажутся непобедимыми. В 1920 году менее одного из 20 американцев было в возрасте 65 лет и старше. Столетие спустя таковым является каждый шестой. Итак, две крупнейшие статьи федеральных расходов — это здравоохранение и социальное обеспечение. За исключением какого-то Бег ЛоганаВ стиле «ограничения на то, как далеко людям разрешено стареть», как даже выдающийся руководитель может начать разрабатывать метод расчета затрат для решения этой проблемы? Что касается обороны, те, кто полагает, что он сэкономит огромные суммы на закупках, не встретились с политиками Капитолийского холма.
Образ бизнес-звезды, которая входит в правительство и устраивает весь цирк, привлекателен. Реальные примеры этого — где бы то ни было — смехотворно скудны. Макнамара не был исключительным провалом. Последний великий инженер-промышленник на вершине политики США Герберт Гувер занимает примерно 36-е место среди 46 президентов в опросах историков. Сильвио Берлускони не сделал из Италии Сингапур. Самый сложный бизнес на Земле намного проще, чем крупное национальное правительство: по диапазону требований, предъявляемых к нему, по сложности даже определения успеха. Не будет сюрпризом, если Маск покинет Вашингтон в облаке ярости примерно в 2026 году.
Однако если ему это удастся, это может шокировать и поставить Европу в неловкое положение, заставив ее измениться. Доклад Марио Драги, предписывающий увеличить инвестиции здесь и провести структурную реформу там, никогда не сдвинет с толку континент. Демонстрационный эффект от трансформации правительства США – и в результате этого роста еще быстрее – вполне мог бы произойти. Поскольку он смотрит на Маска через океан, жаждущего поддержать и без того безудержную нацию, европейцы должны проклинать его как правильного человека в совершенно неправильном месте.
