Разблокируйте дайджест редактора бесплатно
Рула Халаф, редактор FT, выбирает свои любимые истории для этого еженедельного информационного бюллетеня.
Переговоры по первому юридически обязывающему договору ООН о пластиковом загрязнении провалились на заключительном этапе переговоров после того, как нефтедобывающие страны во главе с Саудовской Аравией и Россией заблокировали попытки 100 стран ввести ограничения на новое производство.
Пятый раунд переговоров, который состоялся в Пусане, Южная Корея, на этой неделе, будет продлен на неопределенную дату в будущем после того, как переговоры сорвались из-за разногласий между странами по поводу того, как справиться с мировым кризисом пластиковых отходов.
Тупик отражает геополитическую напряженность в многостороннем процессе ООН. Это третий форум ООН, столкнувшийся с препятствием за последний месяц.
Саммит ООН по биоразнообразию в Кали, Колумбия, был приостановлен из-за сверхурочной работы, а саммит ООН по климату в Баку отложен до следующего года по вопросам, связанным с отказом от ископаемого топлива.
«Мы должны признать, что мы еще не достигли вершины наших усилий. Хотя пик уже близок, наше путешествие завершится только тогда, когда мы успешно достигнем наших целей», — сказал Луис Вайас Вальдивьесо, эквадорский председатель переговоров ООН по пластиковому договору на заключительном пленарном заседании.
Многие крупные глобальные группы потребителей, такие как Walmart, Unilever и Nestlé, были среди более чем 200 компаний, выступавших за прекращение использования одноразового пластика и вредных химикатов вместо того, чтобы нести расходы на очистку.
Бизнес-коалиция за Глобальный договор по пластмассам заявила, что амбициозный результат казался более близким. «Прискорбно наблюдать за медленными темпами многосторонности, которые могут диктоваться этим очень непрогрессивным меньшинством», — сказал Джон Дункан, соруководитель коалиции.
По аналогии с Парижским соглашением по пластику, в отношении глобального соглашения по климату, достигнутого в 2015 году, договор должен был бороться с кризисом загрязнения, вызванным потреблением 60 кг пластика на человека в год.
Ожидается, что к середине столетия мировой спрос на этот материал увеличится почти вдвое, поскольку производители нефти расширят производство нефтехимических продуктов, используемых при его производстве.
Международное энергетическое агентство прогнозирует, что сырье для производства пластмасс на основе нефти станет основным драйвером роста спроса на нефть во второй половине этого десятилетия, поскольку переход к возобновляемым источникам энергии и электрифицированному транспорту сдерживает потребление нефти.
Переговоры ООН по соглашению сорвались из-за того, должны ли страны соглашаться на ограничение производства пластика. В общей сложности 100 стран поддержали договор, который ограничит производство нового пластика.
Обязательство поэтапного отказа от некоторых химических веществ и продуктов, наносящих вред здоровью человека и окружающей среде, также поддержали 140 стран.
Но меньшинство нефтедобывающих государств, в том числе Саудовская Аравия и Россия, категорически против любых целей по ограничению производства пластика.
Ведущий переговорщик от Ирана от имени так называемых стран-единомышленников, в том числе Саудовской Аравии, заявил, что «различные спорные элементы требуют дополнительного времени и обсуждений». Участки, посвященные производству пластмасс, требовали «хирургического вмешательства». . . в их совокупности», — говорится в заявлении.
Один европейский переговорщик сказал, что если бы нефтедобывающие страны не блокировали прогресс, переговоры в Пусане завершились бы соглашением.
«Если бы не Саудовская Аравия и Россия, мы бы достигли здесь соглашения», — сказал он. «Достигнут значительный прогресс».
«Если бы это была не последняя запланированная встреча, это можно было бы расценить как большой успех», — добавил переговорщик.
Некоторый контент не удалось загрузить. Проверьте подключение к Интернету или настройки браузера.
Международный совет химических ассоциаций, представляющий нефтехимических производителей, лоббировал против включения в окончательный договор целей по производству пластмасс.
«Очень важно, чтобы этот договор по-прежнему был сосредоточен на устранении основной причины пластикового загрязнения — неправильного обращения с отходами», — сказал Крис Ян, секретарь совета. Повторное использование, переработка и сбор пластиковых отходов были «лучшим способом положить конец загрязнению», утверждал он.
Предыдущий раунд переговоров в Оттаве (Канада) завершился громоздким проектом, мнения которого сильно расходятся. Делегаты и наблюдатели заявили, что нынешний проект более целенаправленный и что положения, направленные на поставки пластика, получили более широкую поддержку.
Группы экологических кампаний обвинили председателя в том, что он потворствовал нефтедобывающим странам из отчаяния, пытаясь достичь соглашения вовремя.
Альянс 1000 экологических некоммерческих групп, известный как Gaia, заявил, что, хотя в проекте документа сохраняется вопрос о сокращении производства пластика, он «усеян уступками» производителям нефти, например, ссылаясь на цель сокращения как « желательно» и отмену контроля над токсичными химическими веществами.
«Без решительных действий существует большая вероятность того, что то же меньшинство нефтяных государств продолжит свою обструкционистскую тактику и еще больше поставит под угрозу процесс заключения договора по пластику», — говорится в докладе.
Климатическая столица
Там, где изменение климата встречается с бизнесом, рынками и политикой. Ознакомьтесь с репортажами FT здесь.
Вас интересуют обязательства FT в области экологической устойчивости? Узнайте больше о наших научно обоснованных целях здесь
