Президент Франции Эммануэль Макрон назначил досрочные выборы в июле, чтобы получить, по его словам, «разъяснения» от избирателей относительно руководства и направления, которое они хотят для страны.
Избиратели внесли ясность, понеся болезненную потерю для его партии и подвисший парламент, который восстал всего через три месяца, свергнув избранного президентом премьер-министра Мишеля Барнье из-за сокращения дефицита бюджета.
Сейчас у Макрона мало простых решений, поскольку он ищет выход из беспорядка, который, по словам его соперников (и даже некоторых из его союзников), он создал сам.
«Трудно найти путь к стабильности», — признал Франсуа Патриа, сенатор, который долгое время поддерживал Макрона.
Поскольку его партия лишилась парламентского большинства, Макрон был отстранен во внутренних делах во время недолгого пребывания Барнье в должности, но падение премьер-министра временно возвращает президента на место водителя.
Макрон теперь должен выбрать нового премьер-министра, который, как он надеется, сможет продержаться дольше, чем Барнье, несмотря на то, что он сталкивается с тем же трудным парламентским уравнением, где три блока, ни один из которых не имеет большинства, соперничают за контроль.
Крайний срок принятия бюджета на следующий год также приближается, что заставляет Макрона действовать быстро, хотя могут быть приняты временные меры, чтобы избежать закрытия экономики, как в США.
Хотя президенту потребовалось два месяца, чтобы выдвинуть кандидатуру Барнье, на этот раз Макрону придется искать замену быстрее. Любая задержка рискует заставить его выглядеть слабым и еще больше нервировать финансовые рынки — стоимость заимствований Франции резко выросла на прошлой неделе из-за опасений, что бюджетный гамбит Барнье потерпит неудачу.
Затянувшаяся тупиковая ситуация может также усилить требования к Макрону уйти в отставку и назначить досрочные президентские выборы до окончания его срока в 2027 году.
Президент должен обратиться к нации в четверг вечером, чтобы объяснить дальнейшие действия. Он уже начал поиск потенциальных кандидатов в Матиньон, пост премьер-министра, и, как говорят, хочет выдвинуть кого-нибудь в ближайшие дни.
Имена, циркулирующие во французских СМИ, включают лоялиста Себастьяна Лекорню; министр обороны Франсуа Байру, еще один союзник и ветеран-центрист; и Бернар Казенев, бывший премьер-министр от социалистов. Также возможно создание технократического правительства, возглавляемого государственным служащим или неполитическим деятелем.
На кону для Макрона стоит сохранение оставшейся части своего второго срока и одновременно защита того, что осталось от его послужного списка, особенно в экономике, где он провел реформы, благоприятные для бизнеса, и снизил налоги.
Но способность президента навязать решение была подорвана сокращением его центристской партии Возрождения после досрочных выборов в июле, когда оставшиеся члены парламента больше не могут диктовать условия потенциальным партнерам.
Поскольку во Франции мало традиций создания коалиций, Макрон вместо этого вынужден призывать конкурирующие политические партии работать вместе, чтобы обеспечить стабильность и, по крайней мере, принять бюджет.
Его задача усложнилась, поскольку ультраправый лидер Марин Ле Пен и ее партия «Национальное объединение», а также крайне левая партия «Непокоренная Франция» воодушевились своим совместным успехом в свержении Барнье.
Франк Аллисио, старший депутат от Национальной партии, заявил, что партия продолжит продвигать свои приоритеты, такие как повышение покупательной способности французов и сокращение иммиграции. «По определению наши требования остаются неизменными, кто бы ни был премьер-министром, поскольку ожидания наших избирателей не изменились», — сказал Аллисио, который не исключил возможности того, что партия может снова свергнуть правительство.
Создание коалиции еще более осложняется тем, что политические тяжеловесы, возглавляющие различные партии и фракции парламента, соперничают за место Макрона.
«Они все одержимы выборами 2027 года, которые формируют поведение партийных руководителей», таких как Ле Пен и крайне левый лидер Жан-Люк Меланшон, сказал Жан Гарриг, историк, специализирующийся на французском парламенте и конституции. «Вот почему так трудно найти компромисс в парламенте».
Некоторые ведущие игроки призывают к иному подходу к выбору следующего премьер-министра, предлагая вместо этого членам парламента заключить между желающими партиями своего рода пакт о ненападении, в котором будет изложено несколько основных направлений политики, которые следует проводить в обмен на соглашение не разрушать правительство.
Борис Валло, глава группы социалистов в ассамблее, заявил, что он будет открыт для такой инициативы, но не уточнил, будет ли группа полностью порывать со своими нынешними союзниками из крайне левых сил, которые выступают против любого сотрудничества с Макроном. Лидеры левых сил дали понять, что они потребуют Матиньон в обмен на такое сотрудничество, которому рискует противодействовать RN.
Габриэль Атталь, бывший премьер-министр Макрона, возглавляющий центристскую партию «Ансамбль за Республику», призвал к созданию аналогичного альянса, простирающегося от умеренных левых до умеренных правых, но исключающего то, что он назвал «крайними».
«Это вывело бы нас всех из ситуации, когда правительство является заложником Марин Ле Пен», — сказал он, хотя и признал, что не знает, возможно ли это.
На фоне усиливающейся политики, бюджет на 2025 год, призванный заменить бюджет, отмененный голосованием в среду и который должен был решить проблему деградации государственных финансов Франции, все же должен быть каким-то образом принят.
Если парламент и правительство не могут уложиться в конституционный срок для его принятия (что случалось только дважды в современной французской истории), возможно, потребуются временные решения, такие как принятие чрезвычайного закона и исполнительные меры по переносу налогов и правил расходов. с предыдущего года.
Аналитики инвестиционного банка Morgan Stanley, которые считают, что это наиболее вероятный сценарий, говорят, что он увеличит дефицит в 2025 году до 6,3% — по сравнению с примерно 6,1% в этом году — по сравнению с 5,6%, прогнозируемыми в рамках плана Барнье по затягиванию поясов. .
Временные исправления «приведут к тому, что в 2025 году бюджет не будет иметь повышения налогов, запланированного в текущем плане, что позволило бы сократить дефицит», — сказал Жан-Франсуа Уврар, исполнительный директор по экономическим исследованиям в Морган Стэнли.
Наихудшим сценарием может стать беспрецедентная неспособность принять полный бюджет на 2025 год после прихода к власти в январе нового правительства.
«Здесь мы попадаем на неизведанную территорию», — сказал эксперт по конституционному праву Денис Баранжер из Университета Париж-Пантеон-Ассас. «Это момент, который на самом деле не предусмотрен в конституции».
Иллюстрация Адити Бхандари
