Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган может оказаться одним из крупнейших победителей падения режима Асада после того, как ему пришлось пережить годы нестабильности и изоляции в результате гражданской войны в Сирии, которая бушевала у его порога в течение 13 лет.
Выступая в субботу в Газиантепе, одном из ряда приграничных городов, преобразованных конфликтом и миллионами беженцев, которые он создал, турецкий лидер заявил о «новой дипломатической и политической реальности в Сирии» после более чем десятилетней поддержки сирийской вооруженной оппозиции. .
Остается неясным, в какой степени Анкара поддержала молниеносное наступление последних двух недель, в результате которого в воскресенье было свергнуто правительство Башара Асада. Хаят Тахрир аш-Шам, исламистская группировка, возглавившая нападение, имеет сложные отношения с Турцией.
Но многие аналитики убеждены, что Эрдоган, который однажды назвал сирийского президента «мясником», выиграет в политическом и экономическом плане от своего вновь обретенного положения самого влиятельного иностранного игрока в стране после падения Асада, которого поддерживали Россия и Иран.
«После сирийцев именно Турция является здесь крупнейшим победителем», — сказал Омер Озкизилчик, старший научный сотрудник аналитического центра Атлантического совета. «Когда все остальные отказались от сирийцев, когда ни одно другое государство не поддержало оппозицию, Тюркие не отказались от них», — добавил он.
Эрдоган поддержал волну арабских восстаний, прокатившуюся по Ближнему Востоку в 2011 году, вдохновленную надеждой, что это усилит союзников его исламистской Партии справедливости и развития (ПСР). Он остался с ними даже несмотря на то, что США и другие западные державы, первоначально поддержавшие восстание, сдались.
Он приветствовал более 3 миллионов сирийских беженцев как «братьев и сестер» и предоставил оружие и обучение повстанческим группам, сражающимся с сирийским президентом.
Когда надежды на смену режима угасли, когда Асад был спасен Москвой и Тегераном, а Турция столкнулась с растущими последствиями конфликта, Эрдоган переключил свое внимание на борьбу с силами, в которых доминируют курды, которые Анкара считает террористами, поскольку они добились успехов на севере. восток Сирии.
Совсем недавно Эрдоган сделал предложение Асаду, но получил отказ. «Режим Дамаска никогда не мог осознать ценность протянутой Турции руки», — посетовал турецкий президент в субботу.
Тем не менее, даже обращаясь к Асаду, Турция продолжала поддерживать повстанцев, а также снабжала спасательным кругом оплот ХТШ Идлиб, который в течение многих лет оставался последней провинцией, контролируемой оппозицией. Он также управлял частью территории в других частях севера Сирии и продолжал поддерживать группу повстанцев, действующих под названием Сирийская национальная армия.
Эти связи с оппозиционными группировками, которые в воскресенье осуществили свою давнюю мечту о завоевании Дамаска, дают Эрдогану больше возможностей, чем любой другой иностранный лидер, чтобы извлечь выгоду из их ожидаемого прихода к власти — даже если ситуация также остается крайне нестабильной и неопределенной.
Одна из больших надежд Эрдогана заключается в том, что падение Асада позволит многим из примерно 3 миллионов сирийских беженцев в Турции вернуться. Их дальнейшее присутствие крайне непопулярно даже среди его собственных сторонников. Министр внутренних дел Турции Али Ерликая заявил на прошлой неделе, после захвата повстанцами Алеппо, что 1,3 миллиона сирийцев в Турции были выходцами из этого города и что многие «не могли сдержать волнения» по поводу возвращения.
Крах режима Асада может также изменить баланс сил в сложных отношениях между Эрдоганом и Владимиром Путиным, которые поддерживали противоположные стороны не только в Сирии, но и в других конфликтах, в том числе в Ливии. «Турция, скорее всего, займет более агрессивную позицию в регионе», — сказал Вольфанго Пикколи из консалтинговой компании Teneo в записке для клиентов, добавив, что это также укрепит позиции Анкары в отношениях с Ираном.
Турция, уже борющаяся с высокой инфляцией и рецессией, выиграет от возобновления полноценных деловых и торговых связей вдоль 900-километровой сирийско-турецкой границы. Ее строительный сектор, имеющий тесные связи с Эрдоганом, может заработать на счете за восстановление, который, как ожидается, достигнет сотен миллиардов долларов. «Если мир будет достигнут, это откроет большие возможности», — сказал руководитель одной из крупнейших строительных компаний Турции.
Тем не менее, несмотря на потенциал Турции, существует также огромная неопределенность относительно того, какое правительство заполнит вакуум, созданный ошеломляющим крахом режима Асада, и какие отношения у него будут со своим северным соседом.
Хотя Анкара никогда не контролировала ХТШ, которую она классифицирует как террористическую группировку, у нее были рычаги влияния, когда организация пряталась в Идлибе, а Турция была ее основным путем во внешний мир. Остается неясным, какое влияние она сохранит на лидера группировки Абу Мохаммада аль-Джолани теперь, когда он и его союзники захватили всю страну.
Базовый мир и стабильность далеко не гарантированы, поскольку существует риск того, что дальнейший конфликт может вынудить других беженцев бежать в Турцию. Ильхан Узгель, высокопоставленный деятель турецкой стойкой светской оппозиционной партии НРП, выразил опасения, что Эрдоган «создал условия для возникновения нового Афганистана» на границе.
Поскольку в сознании многих сирийцев Турция все еще ассоциируется с Османской империей, которая повесила националистических диссидентов в центре Дамаска, ей придется проявлять осторожность, чтобы не переступить черту в ближайшие недели и месяцы. Джолани призвал к национальному диалогу без иностранного вмешательства.
Анкара может вызвать недовольство, если попытается навязать свою волю новым властям, сказал Сонер Чагаптай, директор турецкой исследовательской программы в Вашингтонском институте. «Османское наследие формирует то, как арабы будут воспринимать Турцию как нового покровителя», — сказал он.
Еще один большой вопрос заключается в том, какую роль сирийские курды будут играть в будущем правительстве, и сохранят ли они часть с трудом завоеванной автономии, которую они получили на северо-востоке.
Анкара будет с осторожностью относиться к любым переговорам между новым правительством в Дамаске и курдскими вооруженными группировками. Он рассматривает последних как террористов, имеющих тесные связи со своим давним противником – Рабочей партией Курдистана (РПК). Министр иностранных дел Турции Хакан Фидан заявил в воскресенье, что любые группы, которые являются «расширением РПК», не могут участвовать в переговорах о будущем Сирии.
Будущая роль США, которые поддержали курдские силы в их борьбе с ИГИЛ и сохранили около 900 военнослужащих в Сирии, также остается неясной. Избранный президент Дональд Трамп заявил в субботу, что сирийский конфликт «не является нашей борьбой».
Синем Адар, научный сотрудник Немецкого института международных отношений и безопасности в Берлине, сказала, что, поскольку события развиваются так быстро, а многие аспекты будущего Сирии все еще неясны, еще слишком рано говорить о том, выйдет ли Эрдоган в конечном итоге победителем из событий последние две недели. «Все еще висит в воздухе», — сказала она. «Я не уверен, что Турция полностью контролирует ситуацию».
Картография Стивена Бернарда