Проект правил, основанный на Соглашении ВТО о субсидиях в рыболовстве 2022 года, призван создать элемент справедливости, которого в настоящее время не хватает в мировом рыболовном секторе. Они должны позволить развивающимся странам, которые имеют небольшую рыболовную промышленность – и которые предоставляют лишь незначительные субсидии для увеличения мощности своим рыбакам, если таковые имеются – развивать свою промышленность с относительно меньшей конкуренцией со стороны сильно субсидируемых промышленных флотов других стран.
Важно отметить, что новые правила ВТО способствуют столь необходимому сдвигу парадигмы в сторону улучшения сохранения и устойчивого использования морских ресурсов как в развитых, так и в развивающихся странах. При этом проекты положений возлагают большее бремя на страны, которые имеют более сильно субсидируемый и развитый рыболовный сектор, что было ключевым требованием многих развивающихся стран в ходе переговоров. В его нынешнем виде все крупные субсидирующие и рыболовные страны должны сопровождать рискованные формы субсидий управлением рыболовством. Но развивающимся странам дается время для создания своих структур управления, поскольку им будет предоставлен переходный период для подготовки и обеспечения того, чтобы средства к существованию рыбаков не пострадали. Последняя версия правил также делает все возможное, чтобы гарантировать, что отмена субсидий не повлияет на наименее развитые страны, малые рыболовные страны и кустарных рыболовов во многих развивающихся странах, что иллюстрирует наш незначительный вклад в чрезмерный вылов рыбы и даже что еще более важно, наши голоса были услышаны в ходе переговорного процесса в ВТО.
Вредные субсидии на рыболовство ставят под угрозу средства к существованию и продовольственную безопасность наших
сообщества.
Как мы и более двух десятков других развивающихся стран заявили в июньском сообщении, направленном в ВТО, ограничение вредных субсидий имеет решающее значение «для защиты здоровья океана, средств к существованию рыбаков и сообществ, которые они поддерживают».
На сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в этом году мировые лидеры приняли Пакт о будущем, призванный улучшить глобальное управление и сотрудничество на благо будущих поколений. Они согласились, что устойчивое развитие должно быть центральной целью многосторонности, и обязались предпринять «амбициозные действия по улучшению здоровья, продуктивности, устойчивого использования и устойчивости океана и его экосистем». Принятие новых правил ВТО является одним из ряда действий, которые международное сообщество может предпринять для достижения этой цели.
Эффективный многосторонний подход и международное сотрудничество имеют важное значение для достижения консенсуса по Соглашению ВТО 2022 года о субсидиях на рыболовство. Мы должны восстановить этот дух и завершить разработку новых правил, находящихся в стадии переговоров в ВТО, чтобы обуздать вредные субсидии, которые приводят к перелову рыбы и избыточным производственным мощностям. От этого зависят наши прибрежные сообщества — их средства к существованию, продовольственная безопасность и образ жизни.
