Будьте в курсе бесплатных обновлений
Просто зарегистрируйтесь в Глобальная экономика myFT Digest — доставляется прямо на ваш почтовый ящик.
Снижает ли приезд гастарбайтеров заработную плату тех, кто уже находится в стране, или нет?
В течение многих лет ведущие экономисты говорили людям, которые обеспокоены тем, что мигранты снижают заработную плату, что они ошибаются. Да, говорят они, новые люди увеличивают предложение рабочей силы, но они также увеличивают спрос на товары и услуги, поэтому в конечном итоге он более или менее стирается. Эта теория подкреплена большим количеством эмпирических исследований, которые выявили лишь незначительное влияние иммиграции на заработную плату местных рабочих.
Тем не менее, многие экономисты теперь предупреждают, что план избранного президента Дональда Трампа по депортации миллионов нелегальных мигрантов создаст нехватку рабочей силы, увеличит расходы и увеличит инфляцию в экономике США. Могут ли оба этих утверждения быть правдой? Разве идея о том, что депортации будут способствовать инфляции, не является неявным признанием того, что рабочие-мигранты действительно все это время сдерживали заработную плату? Люди не глупы: я подозреваю, что они замечают очевидную интеллектуальную непоследовательность, и из-за этого они с большей вероятностью не доверяют или просто игнорируют то, что говорят экономисты по этой теме.
И все же я не думаю, что эти два утверждения обязательно исключают друг друга, а только потому, что экономисты (за некоторыми достойными исключениями) плохо справились с попыткой понять, как иммиграция изменила рынки труда. Большинство экономистов искали влияние на заработную плату или уровень занятости местных работников. Но это слишком узкая линза.
Я понял это, когда писал о последствиях Брексита и прекращении свободы передвижения в Великобритании. В качестве примера рассмотрим точку зрения женщины, у которой я когда-то брал интервью, которая работала на пищевой фабрике в Шеффилде. Она наблюдала, как растущая доля растущей рабочей силы становится заемными работниками, в основном из Восточной Европы, чьи графики могут быть сокращены и изменены без предварительного уведомления и которые не получают тех же льгот, что и она. Ее зарплата и условия не были снижены, но она считала, что ее коллеги-мигранты эксплуатируются, и этот сектор больше не является подходящим местом для новых участников. Со временем такие люди, как она, вышли на пенсию, и в этом секторе стали доминировать рабочие-мигранты.
Дело в том, что экономика динамична, и работодатели в некоторых секторах реагируют на наличие рабочих-мигрантов, меняя или расширяя определенные способы, которые в противном случае они не могли бы сделать. Мясоперерабатывающие заводы в Великобритании постепенно перешли на 12-часовые смены и работу в удаленных местах, потому что они могли найти временных рабочих-мигрантов на эти должности, хотя они не подходят для оседлых рабочих, которые могут иметь семьи и предпочитают жить в крупных городах. с большим количеством удобств. Как однажды сказал мне глава Британской ассоциации мясопереработчиков: «Если честно, модели работы сложились вокруг привлечения рабочей силы из-за пределов Великобритании». Фермеры в Великобритании отреагировали на наличие сезонных рабочих из Восточной Европы после 2004 года, посадив более трудоемкие мягкие фрукты.
Поскольку мигранты настолько интегрированы в экономику, которая перестроилась вокруг них, это означает, что если эти мигранты внезапно уедут или будут депортированы, краткосрочные экономические потрясения в некоторых секторах могут оказаться серьезными. Работодатели раздражают меня, когда они подразумевают, что местные работники слишком мягкие или ленивые, чтобы выполнять эту работу, но они правы в том, что трудно нанять немигрантов — по той веской причине, что это чрезвычайно тяжелая работа, а местные работники (как бегло говорят) носители родного языка) имеют лучшие альтернативы.
Вполне возможно, что — если вы достаточно поднимете заработную плату и улучшите условия труда — в дело вмешаются местные работники. Но многие из этих секторов работают с хорошей прибылью и продают свою продукцию продуктовым сетям, которые изо всех сил стараются снизить цены. В Великобритании после Брексита надежда на то, что работодатели повысят заработную плату, а армия британских рабочих заполнит пробелы, не оправдалась. Фермеры жаловались на гниение фруктов на полях, а свиноводы говорили, что им приходится забивать здоровых свиней из-за нехватки рабочей силы на скотобойнях. Вскоре правительство уступило и выдало им больше виз для вербовки рабочих-мигрантов.
Действительно, цены в США на такие продукты, как овощи и молоко, вырастут, если Трамп осуществит свой план депортаций, будь то из-за более высоких заработных плат или просто из-за нехватки производства. Также возможно, что некоторые товары, произведенные в США, если они подорожают, могут быть заменены на импортные. Возможно, избиратели Трампа будут рады пойти на такой компромисс. Но ни одна из сторон так и не смогла объяснить это.